為深入推動煤炭行業(yè)健康發(fā)展，國務(wù)院相繼出臺了一系列文件，促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。在國家有關(guān)部門、地方政府積極推動下，煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能得到了有效化解，市場供需實(shí)現(xiàn)了基本平衡，轉(zhuǎn)型升級取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高。14個大型煤炭基地原煤產(chǎn)量占全國的94%左右。建成了年產(chǎn)120萬噸及以上的大型現(xiàn)代化煤礦1200多處，產(chǎn)量占全國的75%以上。煤為基礎(chǔ)，煤電、煤鋼、焦化、建材、儲運(yùn)、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局初步形成。

二是現(xiàn)代煤化工實(shí)現(xiàn)了從示范到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煤炭直接液化、煤炭間接液化、煤制烯烴、煤氣化、煤制乙二醇等一批具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)和裝備取得突破，神華百萬噸級煤炭直接液化示范工程長周期平穩(wěn)運(yùn)行，兗礦百萬噸級煤炭間接液化項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，神華寧煤400萬噸/年煤制油示范項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，神華包頭60萬噸/年、中煤榆林60萬噸/年、陜煤化渭南66萬噸/年煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目相繼投入工業(yè)化生產(chǎn)。現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動了煤炭業(yè)由價值鏈低端向高端躍升。

三是煤炭清潔高效利用初見成效。經(jīng)過不懈努力，以神華集團(tuán)、浙能集團(tuán)為代表的燃煤電廠超低排放技術(shù)改造示范工程取得成功，改造后電廠煙塵濃度達(dá)到2.78mg/立方米左右、二氧化硫濃度23mg/立方米左右、氮氧化物(NOX)濃度31mg/立方米左右，均低于天然氣電廠的排放標(biāo)準(zhǔn)。此外，5年來煤炭行業(yè)圍繞每年7億噸散煤清潔利用做了大量工作，取得成效。

四是綠色發(fā)展成效顯著。2016年，全國煤礦原煤入選能力26億噸，原煤入選率68.9%，比2012年提高12.9個百分點(diǎn)。以煤礦保水開采、充填開采為主的綠色開采技術(shù)得到普遍推廣，煤矸石綜合利用率、土地復(fù)墾率分別達(dá)到64.2%和48%，分別比2012年提高1.7個和6個百分點(diǎn);大中型煤礦原煤生產(chǎn)綜合能耗、生產(chǎn)電耗分別下降30.9%、28.2%。