從目前去產(chǎn)能完成情況來看,煤炭行業(yè)2016年全國(guó)實(shí)際退出產(chǎn)能2.9億噸左右,而2017年至2020年尚需退出約5億噸。鋼鐵行業(yè)2016年實(shí)際已經(jīng)去除6500萬噸,2017年全年目標(biāo)是去除5000萬噸,那么2018年還有2500萬噸產(chǎn)能要去除。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍昨日在接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)于以上兩大行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),雖然2016年和2017年去產(chǎn)能目標(biāo)完成較為理想,但是剩余產(chǎn)能往往和僵尸企業(yè)、高杠桿聯(lián)系在一起,所以今后去產(chǎn)能的任務(wù)將更加艱難,是最難啃的硬骨頭。為此,兩大行業(yè)去產(chǎn)能還要和深入推動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革密切結(jié)合。
談及下一步應(yīng)如何加大力度對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)去產(chǎn)能,王軍表示,一是化解產(chǎn)能過剩要與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩端發(fā)力,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。二是要切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,綜合運(yùn)用行政手段,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,積極化解鋼鐵、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。三是應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理,推動(dòng)企業(yè)提升技術(shù)裝備水平,優(yōu)化存量產(chǎn)能。四是通過立法等方式,完善政策體系,支持重點(diǎn)行業(yè)、高端產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造,建立支持企業(yè)技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。五是要積極打造產(chǎn)業(yè)新體系,發(fā)揮“雙創(chuàng)”在核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用,積極培育新動(dòng)能。
華創(chuàng)證券策略分析師徐馳昨日對(duì)記者表示,對(duì)于本輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,十九大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)把提升供給體系質(zhì)量作為主攻方向,大篇幅強(qiáng)調(diào)先進(jìn)制造業(yè)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將逐漸從“破舊”,即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存的“供給改革”,向 “立新”,即加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,尋找并扶持一批代表中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)未來轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興行業(yè)的“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”不斷深化前行。
值得關(guān)注的是,9月13日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移去過剩產(chǎn)能, 要徹底清查未納入“地條鋼”清單的落后鋼鐵產(chǎn)能,一旦發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理,并嚴(yán)肅問責(zé), 防止死灰復(fù)燃。
對(duì)此,證券分析師鐘奇昨日對(duì)記者表示,政府一再強(qiáng)調(diào)對(duì)過剩、落后、不合規(guī)產(chǎn)能的嚴(yán)打態(tài)度,使市場(chǎng)充分了解政府本輪去產(chǎn)能的決心。不斷“回頭看”,使得一些抱有僥幸心理的企業(yè)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)能淘汰的確定性和嚴(yán)肅性,也使得鋼鐵、煤炭、有色金屬行業(yè)的去產(chǎn)能穩(wěn)步推進(jìn)。