丹麥政府向其納稅人承諾每年拿出其國民總收入的0.8%作為對第三世界國家的援助資金,通過提供技術(shù)援助的形式由丹麥對外援助署向第三世界國家輸出援助,這是一個發(fā)達(dá)國家向其納稅人承諾履行的社會責(zé)任。丹麥政府的技術(shù)援助主要向非洲國家輸出,從上世紀(jì)80年代起,丹麥政府通過參與歐盟項目、混合貸款項目投資等方式向中國輸出技術(shù)援助。
丹麥與中國在能源方面的合作由來已久。80年代初通過和歐盟的合作,中丹專家建立起長久合作的基礎(chǔ)。在中國新疆、內(nèi)蒙古以及浙江沿海等地,雙方在新能源技術(shù)的課題上開展了各層面的合作。
2005年之前,丹麥政府對中國的技術(shù)援助項目主要集中在混合貸款項目上,主要是集中供熱的能效項目與風(fēng)力發(fā)電項目,但也有一些鼓勵兩國中小型企業(yè)交流合作的項目。從上世紀(jì)90年代末起,全球都開始注意到中國作為世界上經(jīng)濟(jì)長期保持高速增長的經(jīng)濟(jì)體,尤其是工業(yè)方面的發(fā)展、人民生活條件的改善等讓中國成為節(jié)能減排最具潛力的國家,于是丹麥政府看到了與中國政府長期合作的巨大潛力。
2005年,丹麥政府通過了一個總金額為4500萬丹麥克朗的專注于風(fēng)力發(fā)電的技術(shù)援助項目——中丹風(fēng)能發(fā)展項目。該項目專注于風(fēng)力發(fā)電大規(guī)模發(fā)展的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):資源、選址和電網(wǎng)。該項目通過與氣象局、中國電力科學(xué)研究院和中國水電工程顧問集團(tuán)公司三家單位,就這3個專業(yè)領(lǐng)域做了4年的深入技術(shù)研究與案例分析,交出了一份令人滿意的答卷,更獲得了國家能源局的認(rèn)可。
2008年底,丹麥政府再次通過了另一個總金額為1億丹麥克朗的項目——中丹可再生能源項目。該項目的目標(biāo)更加具體且艱巨:一是幫助中國政府建立一個可再生能源中心,向國家有關(guān)職能部門提供政策制定、實施細(xì)則等建議,以及相關(guān)翔實的政策實施情況、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等;二是推動中丹兩國企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)領(lǐng)域等在可再生能源領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新型的示范項目的合作。旨在同中國共享丹麥的獨到經(jīng)驗。