世博會開幕以來，各展館在充分展示成功經(jīng)驗、技術(shù)運用和探索實踐的同時，也在傳播對于城市未來發(fā)展中低碳、環(huán)保、綠色、可持續(xù)發(fā)展的理念。世博會不僅是一個交流的平臺，更是一個大課堂。上海在籌辦世博會的過程中，也在學(xué)習(xí)低碳理念、進(jìn)行低碳城市生活的實踐。如今，受世博會的帶動，低碳理念正在向上海的經(jīng)濟(jì)、生活領(lǐng)域滲透，并化為一項項清晰可見的低碳社會實踐。

　　新思路——建筑節(jié)能從地方法規(guī)入手

　　上海市建筑能耗占到社會能源消耗總量的18％，建筑能耗正以每年1個百分點的速度增長。即將交付市人大常委會審議的《上海市建筑節(jié)能條例(草案)》，對改變這一狀況提出了新思路。

　　從上海市住宅間距、日照時間、集熱面積等因素計算，目前在6層以下住宅和有熱水需求的公共建筑中應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，能夠保障熱水供應(yīng)質(zhì)量。因此草案規(guī)定:新建6層以下住宅或者有熱水需求的公共建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計和安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的太陽能熱水系統(tǒng)。6層以上住宅的太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用則授權(quán)市政府另行規(guī)定，這為今后發(fā)展留下了空間。

　　條列草案提出，由房屋管理、機(jī)關(guān)事物管理、商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門各司其職，對既有民用建筑節(jié)能狀況提出分析調(diào)查報告，然后由市建筑交通委組織制訂節(jié)能改造計劃，由市政府批準(zhǔn)后組織實施。

　　由于經(jīng)費有限，改造重點以政府投資的項目為主。其中，住宅小區(qū)綜合改造、房屋修繕或公共建筑裝飾裝修享受政府補貼的，應(yīng)實施節(jié)能改造。建設(shè)單位應(yīng)明確節(jié)能改造措施、費用，同時聽取居民意見。

　　由于我國氣候條件差異大，國家授權(quán)省級政府可制訂優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。為此，草案提出制定地方強制性和推薦性的市場標(biāo)準(zhǔn)。新建或?qū)嵤┕?jié)能改造的國家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑在竣工驗收一年后，必須實行建筑能效測評，并張貼能效測評標(biāo)志，以驗證節(jié)能效果。

　　新趨勢——政府機(jī)關(guān)參與低碳實踐

　　為推進(jìn)節(jié)約型社會和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，由市級機(jī)關(guān)各部門及其公務(wù)員參與的市級機(jī)關(guān)“節(jié)能·低碳”主題實踐活動將貫穿于整個世博會召開期間，此次活動包括“節(jié)能·低碳”主題征文活動、“綠色出行日”與“能源緊缺體驗日”等內(nèi)容。各部門將通過節(jié)能產(chǎn)品的使用和節(jié)能技術(shù)改造，降低照明、空調(diào)、動力系統(tǒng)能耗。此項活動旨在進(jìn)一步宣傳低碳經(jīng)濟(jì)，增強公務(wù)員的節(jié)能意識，提高管理能力。同時利用世博契機(jī)，傳達(dá)科學(xué)發(fā)展理念。

　　在6月12日“綠色出行日”，上海市倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公共機(jī)構(gòu)工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，機(jī)關(guān)通勤班車停開一天。6月17日“能源緊缺體驗日”，各級公共機(jī)構(gòu)除信息機(jī)房等特殊場所外，停開辦公區(qū)域空調(diào)一天；停開機(jī)關(guān)辦公樓公共區(qū)域照明一天；6層以下辦公樓及其他公共建筑停開電梯，高層建筑電梯分段運行或隔層停開。

　　新機(jī)制——地鐵節(jié)電引入能源管理

　　上海地鐵早已成為廣大市民出行的主要交通工具。據(jù)統(tǒng)計，上海地鐵每百公里人均能耗僅為小汽車的5％、公共汽車的60％，是名副其實的低能耗、綠色交通行業(yè)。盡管地鐵是低能耗交通工具，但是隨著上海地鐵的車輛不斷增加和線路的不斷延伸，總體能耗也在不斷增加。于是上海地鐵圍繞節(jié)電這一關(guān)鍵，從設(shè)計建設(shè)到運營管理，積極實施二次節(jié)能。

　　上海地鐵正在探索實施名為“007”合同能源管理新機(jī)制(即:技術(shù)上零風(fēng)險，財務(wù)上零成本，節(jié)能服務(wù)公司提供7項服務(wù))，通過由節(jié)能服務(wù)公司免費提供節(jié)能光源設(shè)備，從節(jié)省電費中扣除相關(guān)費用的新型節(jié)能改造模式，來降低資金壓力，提高了運營服務(wù)及管理水平，從而實現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。

　　上海地鐵5號線列車是上海第一條換裝國產(chǎn)冷熱一體化變頻空調(diào)的地鐵。這條線原車配置的傳統(tǒng)空調(diào)能耗較大，且不具備制熱功能。換裝后，車廂溫度可根據(jù)客流大小調(diào)節(jié)，且具有節(jié)能和提高舒適度的雙重優(yōu)點，實測數(shù)據(jù)顯示，制冷節(jié)電率約30％，制熱節(jié)電率約60％。

　　目前，上海地鐵已經(jīng)開通的各條新線在設(shè)計時就先期考慮節(jié)能理念，車站空調(diào)機(jī)組均采用變頻技術(shù)，對照明系統(tǒng)實施節(jié)能設(shè)計，通過有效降低能耗，營造低碳車站。地鐵1號線上海火車站至莘莊站已全面應(yīng)用新型節(jié)能燈，在提高光效能的同時，比傳統(tǒng)照明燈具節(jié)電50％左右。此外，2、3、4、6、8、9號線車站照明系統(tǒng)也正在按照“合同能源管理模式”實施改造。

　　節(jié)能試點還在多條線路和車站展開。地鐵4號線上海體育館車站空調(diào)水系統(tǒng)變流量模糊控制應(yīng)用試點，經(jīng)實測每天可節(jié)電近3000度；5號線東川路車站納米增光照明試點，實測發(fā)現(xiàn)可實現(xiàn)節(jié)能率30～60％。

　　新舉措——通過世博平臺自愿減排

　　自世博會開幕以來，世博場館萬科館、聯(lián)合國館均通過世博自愿減排平臺抵消展館建設(shè)及運行過程中產(chǎn)生的額外碳排放。上海市楊浦區(qū)還率先以家庭為單位，通過世博自愿減排平臺購買自愿減排量，助力“低碳世博”。

　　上海青年世博“海寶”珠峰登山隊日前成為首支實現(xiàn)自愿減排的珠峰登山隊。“海寶”珠峰登山隊此次通過世博自愿減排平臺購買了5噸自愿碳減排量，以抵消此次登山活動所產(chǎn)生的碳排放，首倡低碳登山。目前國內(nèi)已有多個省市的數(shù)千個人通過世博自愿減排平臺實現(xiàn)了碳減排，以家庭為單位的自愿減排活動也已展開。

　　世博綠色出行活動啟動以來，78家行業(yè)協(xié)會和企業(yè)承諾員工綠色出行上下班，172所學(xué)校的近兩萬名學(xué)生和家長填寫了“綠色出行承諾書”，124個社區(qū)開展了各具特色的綠色出行倡導(dǎo)活動，已認(rèn)建了5000平方米“世博綠色出行林”，低碳交通卡發(fā)行不到一個月已售出近兩萬張。目前，已有超過50萬市民參加了各種形式的世博環(huán)保培訓(xùn)，中國移動上海公司為方便市民將廢舊手機(jī)、電池、配件進(jìn)行環(huán)保回收，在各個移動營業(yè)廳設(shè)置“綠箱子”。這個環(huán)保公益活動得到全市18個區(qū)縣1600所中小學(xué)校的積極響應(yīng)和配合。

　　目前，一只只“綠箱子”已相繼在全市各中小學(xué)校園“安家”，通過“小手牽大手”的形式，帶動全市家庭積極回收易對環(huán)境造成污染的廢舊電池等。據(jù)初步預(yù)測，中國移動上海公司用戶將每年節(jié)省易造成白色污染的塑料4600公斤。此外，“人人行動，添綠上海，共迎世博”植樹造林等活動，也吸引了眾多市民參與，引導(dǎo)市民踐行綠色、低碳的生活方式。

　　新模式——耗能大戶建設(shè)節(jié)能環(huán)保園

　　原為國內(nèi)冶金行業(yè)八大重點鐵合金生產(chǎn)企業(yè)之一的上海鐵合金廠，年均消耗全市1/200電量，年排塵量達(dá)3000余噸，占全市的1/7。2006年6月全部停產(chǎn)后，這個廠的上級公司上海儀電控股(集團(tuán))公司和寶山區(qū)聯(lián)手實施改造，借鑒德國魯爾工業(yè)區(qū)成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，打造國內(nèi)首個以節(jié)能環(huán)保為主題的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。昔日的耗能污染大戶正在建設(shè)成為上海國際節(jié)能環(huán)保園。如今，一期項目工程將于本月底完工。

　　園區(qū)將通過打造國際水資源中心、國際節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品展示交易中心、資源綜合利用博覽中心、合同能源管理服務(wù)中心、節(jié)能環(huán)保培訓(xùn)中心、節(jié)能環(huán)保診斷中心六大中心，建立專業(yè)性平臺核心業(yè)務(wù)。目前，國際水資源中心已初步建立，節(jié)能環(huán)保診斷中心目前正在籌建之中，預(yù)計明年下半年建成。節(jié)能環(huán)保診斷中心建成后，將成為以節(jié)能環(huán)保綜合診斷為核心的標(biāo)準(zhǔn)示范等服務(wù)平臺。

　　園區(qū)還與中國資源綜合利用協(xié)會等建立合作關(guān)系，共同建立技術(shù)交易平臺等，發(fā)揮園區(qū)服務(wù)功能。