風能是一種取之不盡、用之不竭的清潔能源,隨著商業化程度和市場競爭力的不斷提高,作為風能主要利用形式的風力發電已經成為當今世界最主要的可再生能源技術之一。目前,風電在全球100多個國家和地區都有應用,在電力供應中占有很高的比例,例如丹麥的風電已超過整個電力供應的20%,西班牙達到了14.3%。未來各國風電發展目標更加宏偉,丹麥計劃2025年風電占到整個電力的50%,美國提出了2030年風電占整個電力的20%目標,歐盟2020年20%可再生能源電力的目標中將有一半來自風電。
兩個“世界第一”
我國幅員遼闊、海岸線長,風能資源非常豐富。中國氣象局最新調查結果顯示,我國海陸50米高度處風能潛在可開發量約為25.8億千瓦,開發潛力巨大。經過30多年、尤其是“十一五”這5年的快速發展,我國風電取得了輝煌成就。
據初步統計,2010年我國風電新增裝機超過1600萬千瓦,累計超過4000萬千瓦,“雙居”世界第一。在巨大市場需求的推動下,我國風電裝備制造業已經成為具有國際競爭力的優勢產業之一,部分風電機組制造企業進入全球前十強,國內制造商已經占據中國市場份額的85%以上,并開始出口海外。我國風電裝備制造企業的技術創新能力也不斷增強,初步實現了大功率風電機組技術從引進消化、聯合設計到自主設計的轉化。我國企業在機組適應我國特殊環境和風況條件方面進行的大量創新,以及我國企業自主設計和開發的多兆瓦級風電機組下線和運行,都充分證明我國的風電技術已達到國際先進水平。市場規模的迅速擴大和技術創新能力的快速提升也促進了我國風電產業的全面發展,一個集原材料、零部件、整機和服務業的完整產業體系已初具輪廓。
我國已形成了以《可再生能源法》為核心的風電政策體系,電價更加合理、發展目標更加清晰、發電企業與電網的責任更加明確,為風電發展提供了非常有利的政策環境。已經取得的成績證明,資源、產業以及政策完全可以支撐風電在我國節能減排中擔當重任。更長遠地看,這些有利條件還可能支撐風電逐步邁向我國主流電源行列。
五個未來著眼
不過,我們也應看到,風電在我國電源結構中的比重仍不到1%,很多人仍然沒有意識到風電在未來以“科學、綠色、低碳”為特征的新型能源體系中的重要作用,并網和應用依然是近期風電發展的最主要障礙。站在目前4000萬千瓦裝機的新起點上展望未來的風電藍圖,壯志滿懷之余,各方還應合力解決以下五個問題,才能在新的征程上實現我國風電產業又好又快發展。
第一,發展和應用清潔能源是每個人的社會責任,要通過普及宣傳,讓全社會都認識到,加強包括風電在內的可再生能源開發利用,是應對日益嚴重的能源和環境問題的必由之路,是人類社會實現可持續發展的必由之路,從而為風電發展營造良好的輿論氛圍。
第二,歐洲的經驗表明,風電并網和應用的主要障礙是觀念和利益協調問題,要通過政策完善和體制機制創新,理順利益結構,協調風電與其他行業的發展關系,破解風電并網瓶頸。
第三,創新是企業、行業乃至國家競爭力的源泉,要珍惜巨大風電市場帶來的機遇,通過加大科研投入、建立國家公共技術研發和測試平臺、加快人才隊伍建設等措施不斷完善技術創新體系,推動我國向風電技術強國邁進。
第四,加強風電設備質量控制,避免以犧牲質量為代價的低價惡性競爭。同時,應進一步完善風電標準體系,并通過檢測認證等第三方評價制度,貫徹落實標準的執行,進一步提升風電設備品質。
第五,加強國際交流與合作,創造有利于風電發展的國際政策和貿易環境,促進國際資源整合,杜絕任何形式的貿易保護主義,爭取使風電技術早日成為無國界的“綠色”技術,讓風能為全人類謀福祉。