后經濟危機時代，歐美國家出于保護本國市場的考慮，貿易保護主義明顯抬頭。中國鋼鐵產品的附加值需要提高，不能一直延續粗放型的出口方式，需要從鋼鐵大國升級為鋼鐵強國。

自2013年鋼鐵行業產能過剩問題凸顯之后，中國鋼鐵出口就面臨冰火兩重天的喜憂尷尬：一是出口的大幅度增長；二是伴隨鋼鐵出口高增長，卻遭遇了幾乎每月兩起的高頻度貿易摩擦。

接受本報記者采訪的分析人士表示，高頻度的貿易摩擦將讓中國鋼鐵企業出口愈發困難，甚至在征收高稅率之后，還將很多鋼鐵企業逼上絕路，中國鋼鐵再也不能走“廉價”的老路。那么，中國鋼鐵為何廉價？在鋼鐵行業去產能的大背景下，中國鋼鐵出口出路何在？

高額出口頻遇摩擦

海關總署公布的數據顯示，今年第一季度，中國鋼材出口量同比增長26.98%。進入4月份，我國鋼材的出口量繼續增加至754萬噸，同比大幅增長35.86%，創下歷史次高水平，并且成為今年前四個月為數不多的貿易額呈正增長的出口產品。

另一組數據是從2012年10月到今年3月底，僅18個月的時間，我國鋼鐵產品和相關制品遭遇貿易救濟調查已達42起。也就是說，平均每個月都有兩起有關鋼鐵產品的貿易救濟案件發生在中國出口企業身上。“國外市場復蘇和國內經濟調控疊加的效應，使得鋼鐵行業加大了出口的力度。”商務部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明在接受國際商報記者采訪時表示，擴大出口是國際市場對中國鋼鐵質量和價格的需求。

而貿易摩擦的增多則有多重因素，白明表示，一是在后經濟危機時代，歐美等國家出于保護本國市場的考慮，貿易保護主義明顯抬頭；二是說明中國鋼鐵產業出口仍然存在惡性競爭，經營秩序混亂的問題；三是說明鋼鐵產品本身附加值需要提高，不能一直延續粗放型的出口方式，需要從鋼鐵大國升級為鋼鐵強國。

化解產能路在何方

蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國清在接受國際商報記者采訪時表示，中國的鋼鐵報價的確比許多國家低。“比如4月底熱軋板卷的每噸報價，歐盟是610美元，德國市場是630美元，美國鋼廠（中西部）是755美元，日本出口（FOB價）是570美元，而中國市場則是534美元。”為何中國的鋼鐵會如此低價？

王國清分析認為，除了鋼鐵行業粗放型生產方式和行業惡性競爭之外，還有諸多原因：比如按照鋼鐵業價格走低的行情，企業對持有鋼鐵的意愿不足，而需要回籠資金的鋼鐵企業，尤其是利用鋼鐵融資的企業，急需將鋼鐵脫手套現，因此不惜壓低價格；而且，雖然行情不好，但由于生產鋼鐵的高爐價格高，停產后再復產存在難度，因此很多企業咬著牙低價維持生產。此外，人民幣匯率走低，也壓低了報價。

不過，形勢依然嚴峻，除了歐美等發達國家經常對中國的鋼鐵出口發起“雙反”之外，東盟和南美洲等新興市場也沒落下。但相比于歐美國家喜歡用“雙反”的手段，新興市場則傾向于使用更快速、寬泛的貿易救濟調查方式。如何應對這一局勢？鋼鐵行業去產能如何深入？

“不能退縮，企業要學會抗爭。”王國清義正詞嚴地說，面對貿易摩擦和無理指責，鋼鐵企業需要抱團，積極主動地參與抗辯，“事實證明，企業積極主動應訴，可以維護自身合法權益，成功率高，而且獲益也大。”

“出口和遭遇貿易摩擦的數據說明，以后鋼鐵產業再也不能這樣走下去，越往下走，面臨的‘槍林彈雨’就會越多。”白明表示，根本出路還是在于鋼鐵行業轉變粗放的生產方式，需要精加工。此外，要培育多元化的市場，國內投資需求也可以拉動一部分產能，需要堅持“轉移一批、淘汰一批、升級一批、調整一批”的方針。