去年,在黨中央、國務院的領導下,商務部保持了各項工作的健康、快速發展。對外貿易實現了回穩向好,國內需求保持了穩定增長,雙向投資也取得了穩定發展的好成績。全球經濟治理能力逐步增強,可以說,商務工作實現了“十三五”良好開局。我的前任高虎城同志為我們打下了一個良好的基礎。
今年,商務部要認真貫徹落實總書記系列重要講話精神,按照中央經濟工作會議、政府工作報告的部署和要求,堅持穩中求進的工作總基調,全面落實新發展理念,以供給側結構性改革為主線,以“一帶一路”統領對外開放,全力以赴推動商務事業的新發展、新提高、新突破,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。下面,我和我的同事王受文副部長、錢克明副部長一起回答大家的提問。謝謝。
今年,我國的外貿進出口數據在1、2月份有爆發式的增長,數字表現非常亮眼,但是這個數據能不能有一個持續的說服力?您認為今年外貿能不能達到政府工作報告當中提出的回穩向好的目標?另外,您在“部長通道”當中提到外貿要從量的擴張調整到質的提升,這也一直是我們相對較弱的地方,請問您打算如何去實現這一目標?謝謝。
外貿是我國國民經濟增長的重要拉動力。改革開放以來,外貿實現了由小到大的發展,我國的外貿規模從1979年的206億美元,發展到去年的3.69萬億美元,已經成為名副其實的貿易大國。
在新的形勢下,發展對外貿易仍然是一項十分重要的任務。外貿對經濟增長的拉動,對促進就業、擴大居民收入、財政收入都發揮了十分重要的作用。據統計,外貿帶動相關的就業人數超過1.8億人,外貿的稅收占全國稅收總量的18%??傊?,外貿的發展事關經濟社會發展全局。
剛才記者朋友提到,今年的1-2月份,我國的進出口確實是增長了,而且增長了20.6%,這是近幾年來少有的,原因是多方面的。我認為最根本的原因還是我們國家近幾年來外貿“轉動力、調結構”,通過創新推動外貿的發展見到了成效。
至于您剛才講的,外貿發展的勢頭是不是可以延續呢?這是我們非常期待的,但是今年外貿發展不確定、不穩定的因素確實很多。我想在這里說的是,盡管整個經濟環境對我們來說仍有很大的挑戰,但是我們有信心、有決心實現今年政府工作報告當中提出的進出口回穩向好的目標。
下一步,我們將從供給側發力,堅持創新驅動,始終抓住“轉動力、調結構”這一根本之策、長遠之計,加快培育外貿競爭新優勢,實現我國外貿由量的擴張到質的提高,不斷地鞏固我國的貿易大國地位,推動我國貿易強國的進程。
剛才你還提到,我在“部長通道”確實講過,我國的外貿必須要實現由大到強的跨越,我們國家貿易從小到大經歷了幾十年的時間,現在我們要從大到強,也同樣需要經過我們長期的努力,長期的奮斗,持之以恒的推動,才能夠實現貿易強國這樣的目標。
今天我想跟大家說的是,貿易強國之夢,我們一定能夠實現。謝謝。
部長,不知道您是否有意愿盡早促成您與美方的對口部長和貿易談判代表之間的會面。您預判和您的對口部長們進行會面是否會比較困難?您是否認為兩國之間現在存在著很多的貿易摩擦,甚至會產生貿易戰?另一個問題,有鑒于美國正在從TPP中撤出,中國是否有意替上?
這位朋友實際上提了一連串的問題,我認為很正常。因為中美經貿關系對全球都有影響,所以我也愿意回答你這一連串的問題。我想還是從我們兩國的經貿關系說起。中美兩國是世界上兩個最大的經濟體,雙邊關系特別是經貿關系的走向,不但會影響中美之間的經濟社會發展,而且還會影響全球貿易投資等各個方面。中美兩國人口占世界的23%,經濟總量占全球的40%,出口占全球的五分之一,對外投資和吸收外資占全球的30%,所以對中美經貿關系的變化,各方關注、擔憂是正常的。我們可以看到,中美建交以來,雙邊的經貿關系始終沿著正確的方向發展。我想給大家介紹一組數據,2016年,中美雙邊的貨物貿易達到了5196億美元,和1979年我們建交的時候相比,增長了207倍。雙邊的服務貿易已經超過了1100億美元,雙向的投資累計已經超過了1700億美元。可以說,中美關系已經形成了“你中有我、我中有你”利益交融的格局。
許多美國的朋友、西方的朋友都認為中國離不開美國,我想他們說對了一半,同樣的,美國也離不開中國。我這里也有一組數據。美國出口的26%的波音飛機,56%的大豆,16%的汽車,15%的集成電路,目的地都是中國。最近十年,美國對中國出口的速度要比中國對美國出口的速度快得多。具體講,美國對中國出口年均增長11%,而中國對美國出口年均增速只有6.6%。這些充分表明,中美對彼此都非常重要。
習近平主席在和特朗普總統通電話的時候強調,合作是兩國唯一正確的選擇。貿易戰不符合兩國和兩國人民的根本利益,可以說有百害而無一利。中美雙方都應當從兩國和兩國人民的利益出發,加強合作、管控分歧,要發揮好經貿合作在兩國關系當中“壓艙石”和“推進器”的作用。
剛才,你還提到一個特別有意思的問題,就是關于美國新任商務部長羅斯先生。我在他就任的第一時間就發去了賀信,我也期待著和他見面,我想我們一定會有見面的時間。我注意到羅斯先生曾經是一位優秀的企業家,是一個談判高手,可以說他很優秀。我愿意和優秀的人打交道,因為優秀的人善于從長遠和戰略上去思考問題。我和羅斯先生分別是美國和中國的商務部長,我們共同的任務是加強合作、管控分歧,實現兩國經貿關系健康、穩定、可持續發展。謝謝。
中國已經連續四年成為最大出境旅游消費國,據統計,去年出境游人均消費約6000元人民幣,光是這個春節,中國游客出境消費就達到了1000億,這充分說明國民的購買力和消費需求是非常旺盛的。請問鐘部長,下一步我們將采取什么措施,讓更多消費者愿意把錢花在國內,讓消費對經濟增長的貢獻力更上一層?謝謝。
[鐘山]:您剛才提了一個非常重要的問題,我的理解是你通過旅游來觀察到中國應該需要擴大內需、擴大消費。確確實實,對我來說這是一個重大的命題。擴大國內消費事關我國的經濟社會發展全局,事關千家萬戶。近年來,消費對經濟增長的拉動作用不斷增強。我想告訴大家一個數字,去年消費對我們國家經濟增長的貢獻率達到64.6%,社會消費品零售總額超過了33萬億元,穩居世界第二。剛才你說到的旅游是里面增長最快的消費之一,而且旅游的消費還有很大的潛力。過去,許多國家認為中國的經濟增長依賴投資、出口這兩項,消費太弱。但今天我很高興告訴大家,我國的消費已經成為國民經濟增長的第一拉動力,實現了歷史性的轉變。
多年來,國內消費保持了兩位數的增長,隨著國民經濟的發展,人民生活水平的提高,居民收入的增加,消費的個性化、多元化趨勢也越來越明顯。在內需不斷擴大的過程當中,我們也發現有不少短板,比如說商品服務兩個方面的有效供給不足,所以才有剛才你說到的我們有些消費跑到國外去了,這就是我們的有效供給不足問題導致的。還有,我們內外貿融合不夠,商業布局不夠合理,基礎設施建設滯后,流通成本偏高。這些都是我們擴大消費當中的短板,要下大力氣來解決。
首先,我們要進一步擴大有效供給,讓老百姓買得高興。這方面重點是要推動供給側改革,滿足個性化、多元化消費需求。應用大數據、云計算等新技術,讓企業及時了解消費者的需求,增加品種,提高品質,創造品牌,讓老百姓能夠買到他想要買的東西,讓我們的老百姓買得高興。
第二,提升供給質量,讓老百姓買得放心。商品和服務質量安全始終是消費者最關心的問題。近三年來,我們共查處了侵權假冒違法犯罪案件超過100萬件,判決8萬余人。這個力度是相當之大的,侵權假冒違法犯罪的勢頭得到了有效遏制。下一步,我們還要進一步加大力度,營造更加安全的消費環境,讓老百姓消費得放心。
第三,補短板降成本,讓老百姓買得實惠。我們商品價格高,很重要的一個原因是流通成本太高。據測算,社會物流總費用占GDP的比重下降一個百分點,就可以節約社會物流總費用7500億元人民幣。這些節省下來的錢,可能大多可以讓給消費者。這對消費者來說,是一個很大的福音。所以我們將加快流通的信息化、標準化、集約化建設,真正把流通成本降下去,讓老百姓得到實惠。
第四,推動流通創新,讓老百姓買得便利。重點是便利。大家恐怕都有網上訂餐、網上購物的經歷,我想大家應該有一個共同的感受,消費越來越便利了。這就是“互聯網+流通”給我們帶來的實實在在的好處。我們要繼續推動流通領域的創新,促進線上線下融合發展,推動電商進社區、進農村,讓廣大的消費者消費更加便利。總之,我們的目標是進一步釋放國內消費潛力,增強消費對經濟增長的拉動作用。謝謝。