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習(xí)近平:以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

2018-04-27  來(lái)源:新華網(wǎng)      習(xí)近平  長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶  經(jīng)濟(jì)發(fā)展   

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新華社武漢4月26日消息,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平26日下午在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo),以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)韓正出席座談會(huì)并講話。

為了開(kāi)好這次座談會(huì),4月24日至25日,習(xí)近平先后在湖北省委書(shū)記蔣超良、省長(zhǎng)王曉東,湖南省委書(shū)記杜家毫、省長(zhǎng)許達(dá)哲陪同下,深入湖北宜昌市和荊州市、湖南岳陽(yáng)市以及三峽壩區(qū)等地,考察化工企業(yè)搬遷、非法碼頭整治、江水污染治理、河勢(shì)控制和護(hù)岸工程、航道治理、濕地修復(fù)、水文站水文監(jiān)測(cè)工作等情況,實(shí)地了解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況。

24日中午,習(xí)近平一下飛機(jī),就到興發(fā)集團(tuán)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園,察看化工企業(yè)搬遷、改造以及碼頭復(fù)綠情況。興發(fā)集團(tuán)是全國(guó)最大的精細(xì)磷化工企業(yè),也是三峽庫(kù)區(qū)最大的移民搬遷企業(yè)。集團(tuán)園區(qū)內(nèi)原來(lái)臨江建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)施和碼頭已經(jīng)搬遷和拆除,騰出岸線950米,退讓用地800多畝,并完成全面綠化。搬遷復(fù)綠現(xiàn)場(chǎng)擺放的一塊塊展板,展示了湖北省和宜昌市化工企業(yè)搬遷、污染整治總體情況。習(xí)近平仔細(xì)聽(tīng)取匯報(bào),不時(shí)就有關(guān)問(wèn)題同地方負(fù)責(zé)同志交談。他走進(jìn)集團(tuán)中控室,通過(guò)大屏幕實(shí)時(shí)察看企業(yè)生產(chǎn)車間運(yùn)轉(zhuǎn)情況,聽(tīng)取企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)劃建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào),并同現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員親切交談。習(xí)近平還步行到沿江碼頭坡道,實(shí)地察看沿江設(shè)施拆除、碼頭復(fù)綠、排污口整治情況。他強(qiáng)調(diào)指出,長(zhǎng)江是中華民族的母親河,一定要保護(hù)好。企業(yè)是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的主體和重要力量,要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,加快技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展清潔生產(chǎn),提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)能力。要下決心把長(zhǎng)江沿岸有污染的企業(yè)都搬出去,企業(yè)搬遷要做到人清、設(shè)備清、垃圾清、土地清,徹底根除長(zhǎng)江污染隱患。要堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作的重要位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。不搞大開(kāi)發(fā)不是不要開(kāi)發(fā),而是不搞破壞性開(kāi)發(fā),要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

24日下午,習(xí)近平來(lái)到三峽壩區(qū),察看三峽工程和壩區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。三峽工程舉世聞名,是迄今為止世界上規(guī)模最大的水利樞紐工程和綜合效益最廣泛的水電工程。在三峽大壩壩頂,習(xí)近平舉目遠(yuǎn)眺,氣勢(shì)磅礴的壩體、水波蕩漾的江面、郁郁蔥蔥的江岸盡收眼底。在介紹三峽工程發(fā)展歷程、綜合效益、科技創(chuàng)新的圖片和數(shù)據(jù)展板前,習(xí)近平聽(tīng)取三峽集團(tuán)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并就三峽工程發(fā)展有關(guān)問(wèn)題同大家討論。隨后,習(xí)近平來(lái)到大壩左岸壩首,聽(tīng)取長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)和珍稀植物保護(hù)情況介紹。習(xí)近平走進(jìn)珍稀植物示范園,園內(nèi)草木茂盛、花團(tuán)錦簇,他親手給新栽的一棵楠木樹(shù)培土、澆水。遠(yuǎn)山如黛,細(xì)雨霏霏。習(xí)近平頂著小雨先后來(lái)到雙線五級(jí)船閘三閘首、升船機(jī)平臺(tái),了解航運(yùn)管理等情況。

三峽水電站是目前世界上規(guī)模最大的水電站,電能晝夜不息送往華中、華東、廣東等地。習(xí)近平來(lái)到大壩左岸電站,察看發(fā)電機(jī)組運(yùn)行情況,了解三峽電站發(fā)電效益和電網(wǎng)安全監(jiān)控等情況,并同技術(shù)人員、勞動(dòng)模范、工作人員代表親切交流。電站外,聞?dòng)嵍鴣?lái)的企業(yè)員工圍攏到總書(shū)記身邊,歡呼著向總書(shū)記問(wèn)好。習(xí)近平深情地對(duì)大家說(shuō),三峽工程是國(guó)之重器,是靠勞動(dòng)者的辛勤勞動(dòng)自力更生創(chuàng)造出來(lái)的,看了以后非常振奮。三峽工程的成功建成和運(yùn)轉(zhuǎn),使多少代中國(guó)人開(kāi)發(fā)和利用三峽資源的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展的重要標(biāo)志。這是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范,是中國(guó)人民富于智慧和創(chuàng)造性的典范,是中華民族日益走向繁榮強(qiáng)盛的典范。真正的大國(guó)重器,一定要掌握在自己手里。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),化緣是化不來(lái)的,要靠自己拼搏。13億多中國(guó)人民要齊心合力、砥礪奮斗,共圓中國(guó)夢(mèng)!

25日一大早,習(xí)近平前往荊州市荊州港碼頭乘船,沿江察看兩岸生態(tài)環(huán)境和發(fā)展建設(shè)情況。途中,習(xí)近平分別聽(tīng)取湖北省和荊州市關(guān)于非法碼頭整治情況匯報(bào),聽(tīng)取交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)江航運(yùn)、航道治理情況和水利部關(guān)于河勢(shì)控制、護(hù)岸工程情況匯報(bào)。

下午3時(shí)許,輪船抵達(dá)荊州石首港,習(xí)近平登岸乘車前往湖南省岳陽(yáng)市君山華龍碼頭,察看非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況。君山華龍碼頭地處長(zhǎng)江干流河灘,這個(gè)曾經(jīng)污水橫流的非法砂石碼頭,經(jīng)過(guò)整治復(fù)綠、濕地修復(fù),面貌煥然一新。習(xí)近平走進(jìn)東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)監(jiān)測(cè)站,察看實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。濕地里蘆葦成蔭,江水中江豚騰躍,一片勃勃生機(jī)。他說(shuō),修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,是新時(shí)代賦予我們的艱巨任務(wù),也是人民群眾的熱切期盼。當(dāng)務(wù)之急是剎住無(wú)序開(kāi)發(fā),限制排污總量,依法從嚴(yán)從快打擊非法排污、非法采砂等破壞沿岸生態(tài)行為。絕不容許長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去,一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江!

在岳陽(yáng)市,習(xí)近平還考察了城陵磯水文站,了解長(zhǎng)江湖南段和洞庭湖流域水資源綜合監(jiān)測(cè)管理、防災(zāi)減災(zāi)情況。

26日下午,習(xí)近平主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、水利部部長(zhǎng)鄂竟平、重慶市委書(shū)記陳敏爾、湖北省委書(shū)記蔣超良、上海市委書(shū)記李強(qiáng)等7位同志先后發(fā)言,從不同角度匯報(bào)工作體會(huì),提出意見(jiàn)和建議。

聽(tīng)取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào),總體上看,實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略要加大力度。必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶,探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。

習(xí)近平指出,兩年多來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)和沿江省市做了大量工作,在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索體制機(jī)制改革等方面取得了積極進(jìn)展。同時(shí),也要清醒看到面臨的困難挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題,如對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認(rèn)識(shí),生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制亟待建立健全,流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出,有關(guān)方面主觀能動(dòng)性有待提高。

習(xí)近平明確提出了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握的5個(gè)關(guān)系。

第一,正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,全面做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,前提是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長(zhǎng)江流域系統(tǒng)性著眼,統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素,實(shí)施好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程。要堅(jiān)持整體推進(jìn),增強(qiáng)各項(xiàng)措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。

第二,正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,而且是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái),更不能對(duì)立起來(lái)。

第三,正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系,堅(jiān)定不移將一張藍(lán)圖干到底。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。要做好頂層設(shè)計(jì),以釘釘子精神,腳踏實(shí)地抓成效。要深入推進(jìn)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)施情況及國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境新變化,組織開(kāi)展《規(guī)劃綱要》中期評(píng)估,按照新形勢(shì)新要求調(diào)整完善規(guī)劃內(nèi)容。要對(duì)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)制定明確的時(shí)間表、路線圖,穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步推進(jìn)。

第四,正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能,破除無(wú)效供給,徹底摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路,為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃。

第五,正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì),涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城等多個(gè)方面,要運(yùn)用系統(tǒng)論的方法,正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市在各自發(fā)展過(guò)程中一定要從整體出發(fā),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合,形成整體合力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門(mén)和沿江省市要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的總體部署和工作安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方力量,強(qiáng)化體制機(jī)制,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),抓鐵有痕、踏石留印,把工作抓實(shí)抓好,為實(shí)施好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略而共同奮斗。

韓正在講話中表示,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想,深刻認(rèn)識(shí)共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的重大意義,強(qiáng)化共抓大保護(hù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要突出工作重點(diǎn),以持續(xù)改善長(zhǎng)江水質(zhì)為中心,扎實(shí)推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”。要加強(qiáng)系統(tǒng)治理,加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè)體系建設(shè),聯(lián)動(dòng)實(shí)施斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化共抓大保護(hù)的整體性。要完善體制機(jī)制,發(fā)揮區(qū)域協(xié)商合作機(jī)制作用,建立健全生態(tài)補(bǔ)償與保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化共抓大保護(hù)的協(xié)同性。

丁薛祥、劉鶴、何立峰以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)省區(qū)市負(fù)責(zé)同志陪同考察并參加座談會(huì)。

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