中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平4月2日下午主持召開中央財經委員會第一次會議,研究打好三大攻堅戰(zhàn)的思路和舉措,研究審定《中央財經委員會工作規(guī)則》。習近平在會上發(fā)表重要講話強調,防范化解金融風險,事關國家安全、發(fā)展全局、人民財產安全,是實現高質量發(fā)展必須跨越的重大關口。精準脫貧攻堅戰(zhàn)已取得階段性進展,只能打贏打好。環(huán)境問題是全社會關注的焦點,也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵,要堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)。
中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會副主任李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經委員會委員王滬寧,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會委員韓正出席會議。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋參加會議。
會議分別聽取了中國人民銀行關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的思路和舉措的匯報,國務院扶貧辦關于打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的思路和舉措的匯報,生態(tài)環(huán)境部關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的思路和舉措的匯報。
會議指出,打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),要堅持底線思維,堅持穩(wěn)中求進,抓住主要矛盾。要以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同要求,地方政府和企業(yè)特別是國有企業(yè)要盡快把杠桿降下來,努力實現宏觀杠桿率穩(wěn)定和逐步下降。要穩(wěn)定大局,推動高質量發(fā)展,提高全要素生產率,在改革發(fā)展中解決問題。要統籌協調,形成工作合力,把握好出臺政策的節(jié)奏和力度。要分類施策,根據不同領域、不同市場金融風險情況,采取差異化、有針對性的辦法。要集中力量,優(yōu)先處理可能威脅經濟社會穩(wěn)定和引發(fā)系統性風險的問題。要強化打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)的組織保障,發(fā)揮好金融穩(wěn)定發(fā)展委員會重要作用。要抓緊協調建立中央和地方金融監(jiān)管機制,強化地方政府屬地風險處置責任。
會議強調,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),要咬定總攻目標,嚴格堅持現行扶貧標準,不能擅自拔高標準,也不能降低標準。要整合創(chuàng)新扶持政策,引導資源要素向深度貧困地區(qū)聚焦,精準施策,有效幫扶特殊貧困群體。產業(yè)扶貧要在扶持貧困地區(qū)農產品產銷對接上拿出管用措施。易地搬遷扶貧要著力加強產業(yè)配套和就業(yè)安置。就業(yè)扶貧要解決勞務組織化程度低的問題。教育扶貧要突出提升義務教育質量。健康扶貧要降低貧困人口就醫(yī)負擔。要形成勤勞致富、脫貧光榮的良好導向。要完善督戰(zhàn)機制,壓實責任,改進考核監(jiān)督,整頓脫貧攻堅作風,加強一線力量,做好風險防范。
會議指出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要明確目標任務,到2020年使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質量總體改善。要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。要細化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大舉措,尊重規(guī)律,堅持底線思維。各級黨委、各部門黨組(黨委)要把污染防治放在各項工作的重要位置,層層抓落實,動員社會各方力量,群防群治。要堅持源頭防治,調整“四個結構”,做到“四減四增”。一是要調整產業(yè)結構,減少過剩和落后產業(yè),增加新的增長動能。二是要調整能源結構,減少煤炭消費,增加清潔能源使用。三是要調整運輸結構,減少公路運輸量,增加鐵路運輸量。四是要調整農業(yè)投入結構,減少化肥農藥使用量,增加有機肥使用量。要堅持統籌兼顧、系統謀劃,體現差別化,體現獎優(yōu)罰劣,避免影響群眾生活。
會議審議通過了《中央財經委員會工作規(guī)則》,強調要加強黨中央對經濟工作的集中統一領導,做好經濟領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。
中央財經委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。