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近日公布的《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》指出，在有效保障能源安全供應的前提下，結合實現碳達峰碳中和目標任務，有序推進全國能源市場的建設。這一表述，為今后一個時期建設全國統一的能源市場、推進能源產業改革發展提供了指引。

這個月，海南考察調研時，習近平總書記深刻指出：“綠水青山是水庫、糧庫、錢庫、碳庫。”上個月，總書記在參加首都義務植樹活動時強調：“森林是水庫、錢庫、糧庫，現在應該再加上一個‘碳庫’。”早在寧德工作期間，習近平同志就提出“水庫、錢庫、糧庫”的科學論斷，為閩東振興指明方向。

力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，這是我國的重大戰略決策。雖然中共中央印發了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，國務院也印發了《2030年前碳達峰行動方案》，國家發展改革委會同相關部門研究制定并陸續出臺了重點領域的實施方案，并且已經完成了17個省份“雙碳”實施方案的銜接，但是，具體到城市、企業，這些實施方案如何落地?目前還需要我們積極探索可操作性的實施方法和工作指南。“碳預算”是實現“雙碳”這一目標的重要政策工具，在國外也比較推崇。本文想要強調的是，我們應該結合

當前，碳達峰碳中和目標對能源轉型發展提出了新要求，能源安全在經濟社會發展全局中的重要性日益凸顯，“十四五”能源發展面臨諸多新挑戰。《“十四五”現代能源體系規劃》(以下簡稱《規劃》)立足新發展階段，把握新發展形勢，對今后一段時期能源發展作了具體部署。結合對《規劃》的學習領會，筆者認為“十四五”能源發展形勢和任務可概括為“八大挑戰與對策”。

4月14日消息，蘋果于今日晚間宣布，該公司目前已有55家中國供應商僅使用清潔能源，同時全球供應商使用的清潔能源總量已翻倍。

剛剛過去的2021年是“十四五”規劃的開局之年、碳中和元年，也被視為綠色金融崛起之年。金融是推動綠色發展的重要支柱，大力發展綠色金融，是實現碳中和的重要保障。

4月13日，國家發改委黨組書記、主任何立峰發表《變革》。《變革》指出，在五年規劃綱要、國民經濟和社會發展年度計劃中，注重從民生福祉、綠色生態、安全保障等方面優化指標體系，發揮預期性指標的導向作用，增加全社會研發投入增長、地級及以上城市空氣質量優良天數比率、國土綠化面積、能源綜合生產能力等指標。

自2020年以來，為落地“碳中和”目標，國家相繼推出多項重要政策與措施，于2021年6月開啟的分布式光伏“整縣推進”便是其中之一。如今，一年時間即將過去，“整縣推進”的進展有些出乎意料的慢。“整縣推進是很有創新性的政策，但實際推進太艱難了。”某山東光伏企業負責人說道：“比如山東省棗莊市，當地政府已經把整區的資源都打包給了央國企，民企沒有插足的余地。而央國企又不擅長分布式這一套，項目周期、后續運維都成問題。”

經過2021年“缺電”危機，煤電在與可再生能源發電的博弈中不斷擴大自身的防線。在“雙碳”戰略的實施中，“運動式”減碳、單邊去煤減煤的行動也被叫停。決策層從戰略層面反復強調，實現碳達峰碳中和不可能畢其功于一役。需要立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上。毋庸置疑，在清潔能源轉型的進程中，煤炭、煤電的兜底保障和基礎調節作用無可替代。煤炭、煤電的資產價值在安全降碳、能源保障中愈加重要，“雙碳”戰略的推進也賦予火電新的使命。

南京市第十六屆人民代表大會第五次會議于4月10日閉幕。在今年南京市兩會上，“雙碳”再度成為熱點話題，來自各行各業的代表紛紛為節能降碳建言獻策，建議南京進一步強化節約型機關建設、能效項目合作、宣傳發動等工作舉措，更加有效地節約電能，助力實現“雙碳”目標。

4月6日，山東省人民政府辦公廳印發“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”2022年行動計劃，其中在綠色低碳轉型2022年行動計劃中提出有序推進碳達峰碳中和工作，相關工作分工如下 ：構建全省碳達峰碳中和政策體系 。出臺省碳達峰碳中和實施意見、碳達峰實施方案及2022年碳達峰碳中和工作要點。加快編制分領域分行業工作方案、保障方案，形成“1+1+N”政策體系。指導各市加快制定碳達峰工作方案。

力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，這是我國的重大戰略決策。“認識和把握碳達峰碳中和”是新發展階段我國面臨的新的重大理論和實踐問題之一，是推動高質量發展的內在要求，我們要深刻地去認識，并堅定不移地去推進。實現“雙碳”目標，是一個管理問題，也是一個控制問題。本文嘗試從最基本的管理學原理和控制論方法去解讀。

日前，北京市委、市政府印發了《關于深入打好北京市污染防治攻堅戰的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。記者獲悉，《實施意見》包括攻堅目標、攻堅任務、組織保障三部分，提出到2025年，北京實現碳排放穩中有降，基本消除重污染天氣、消除劣Ⅴ類水體，綠色北京建設取得重大進展。到2035年，生態環境根本好轉，碳中和取得明顯進展，天藍、水清、森林環繞的生態城市基本建成。

4月6日，江西發布關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見，意見中多次提到光伏 。

構建新型電力系統是我國能源綠色低碳轉型的重要一步，是實現“雙碳”目標的重要舉措。2022年2月，國家發展改革委、國家能源局聯合下發的《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》，為如何構建新型電力系統指明了具體方向。各地資源稟賦不同、電力需求也有差異，新型電力系統如何因地制宜，務實推進?