6月9日,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合召開“北方采暖區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造工作會(huì)議及部分省份節(jié)能改造工作協(xié)議簽字儀式”。財(cái)政部副部長張少春、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興出席會(huì)議并講話。會(huì)議明確,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定精神,下一步將大幅擴(kuò)大改造規(guī)模,“十二五”時(shí)期要完成北方既有居住建筑節(jié)能改造4億平方米以上,完成老舊住宅節(jié)能改造任務(wù)的35%,改善700萬戶城鎮(zhèn)居民采暖及居住條件,力爭到2020年基本完成北方老舊住宅節(jié)能改造任務(wù)12億平方米。
張少春在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“十二五”期間要進(jìn)一步加大投入,創(chuàng)新體制機(jī)制,確保建筑節(jié)能改造任務(wù)落到實(shí)處。要加快建立以市場融資為基礎(chǔ)的多元化資金籌措機(jī)制,中央財(cái)政將進(jìn)一步加大投入,完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法,按照嚴(yán)寒地區(qū)55元/平方米、寒冷地區(qū)45元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付補(bǔ)助資金,地方各級(jí)財(cái)政部門也要積極安排配套資金,同時(shí)要大力推進(jìn)市場化融資,不斷拓寬改造資金來源。要健全工作機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,注重明確中央和地方責(zé)任,形成工作合力;注重突出重點(diǎn),狠抓重點(diǎn)市縣“節(jié)能暖房”工程,實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”;注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把建筑節(jié)能改造與保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等相結(jié)合,使政策效應(yīng)最大化。
仇保興要求,各地要加大供熱計(jì)量改革推進(jìn)力度,盡快實(shí)現(xiàn)按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi),為推進(jìn)建筑節(jié)能改造創(chuàng)造良好的制度環(huán)境;要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,注重新型防火保溫材料在改造過程中的推廣應(yīng)用;要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理,對改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、選材、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品在工程中的使用,扎實(shí)做好建筑保溫工程施工的防火安全管理,把北方建筑節(jié)能改造做成精品工程與安全工程。
會(huì)上,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與北京、天津、吉林、內(nèi)蒙古、山東等5個(gè)?。▍^(qū)、市)簽訂了節(jié)能改造工作協(xié)議,明確了2011-2013年工作任務(wù)及補(bǔ)助政策,將沈陽、唐山、赤峰等10個(gè)市,以及撫松等10個(gè)縣作為首批“節(jié)能暖房”工程重點(diǎn)市縣。對上述重點(diǎn)省份與重點(diǎn)市縣,將集中政策資源,加大支持力度,力爭用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)突破,使重點(diǎn)地區(qū)建筑能耗明顯下降、煤煙型污染得到有效治理,老舊住宅居住條件顯著改善。