節(jié)能減排是否還將成為“十二五”規(guī)劃約束性指標(biāo)？今年自然災(zāi)害頻發(fā)是否影響我國(guó)糧食安全？全年3%物價(jià)調(diào)控目標(biāo)可否實(shí)現(xiàn)？正在天津出席2010夏季達(dá)沃斯論壇的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)，9月14日就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域若干熱點(diǎn)問(wèn)題回答記者的提問(wèn)。

　　采取一切有效措施淘汰落后產(chǎn)能

　　作為“十一五”規(guī)劃的重要約束性指標(biāo)，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗５年下降20%左右。張曉強(qiáng)表示，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的措施將長(zhǎng)期堅(jiān)持，正在制定的“十二五”規(guī)劃綱要中，節(jié)能減排仍然放在重要位置，并將繼續(xù)作為量化的約束性指標(biāo)。

　　“為完成‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)，我們將采取一切有效措施，特別是有針對(duì)性地淘汰落后產(chǎn)能和高耗能企業(yè)。”張曉強(qiáng)說(shuō)。

　　張曉強(qiáng)認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗應(yīng)當(dāng)依靠加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，依靠市場(chǎng)機(jī)制和改革的方法。“十二五”期間，我國(guó)將特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)7個(gè)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　談到引進(jìn)外資，張曉強(qiáng)說(shuō)，我國(guó)將鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過(guò)剩產(chǎn)能擴(kuò)張類(lèi)項(xiàng)目，“中國(guó)決不能成為‘兩高一資’的‘世界工廠’”。

　　糧食市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)

　　今年以來(lái)，國(guó)際糧食價(jià)格大幅攀升，國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，我國(guó)糧食安全保障引起社會(huì)廣泛重視。

　　“當(dāng)前我國(guó)糧食供需總量基本平衡的基本面沒(méi)有發(fā)生改變，可以確保糧食市場(chǎng)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。”張曉強(qiáng)表示，今年我國(guó)夏糧產(chǎn)量基本保持去年水平，秋糧面積比去年有所增加，目前長(zhǎng)勢(shì)良好，奪取豐收在望。如果不發(fā)生重大自然災(zāi)害，今年我國(guó)有條件在糧食連續(xù)6年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再獲得較好的收成。

　　張曉強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)糧食儲(chǔ)備水平很高，庫(kù)存充裕，國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的18%的安全水平，對(duì)糧價(jià)的調(diào)節(jié)能力強(qiáng)。

　　張曉強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度較小。我國(guó)除大豆外，小麥、玉米、大米等品種進(jìn)口量很小，不足國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的1%。由于主要糧食品種能夠自給自足，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格變動(dòng)受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響較小。

　　張曉強(qiáng)表示，有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和分析，著力把握好儲(chǔ)備糧的投放力度和節(jié)奏，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和監(jiān)督檢查，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　全年ＣＰＩ控制３％目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)

　　今年８月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（ＣＰＩ）同比上漲3.5%，創(chuàng)22個(gè)月單月同比的新高，引起國(guó)內(nèi)外關(guān)注。張曉強(qiáng)表示，我國(guó)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的措施完備，針對(duì)性強(qiáng)，如果管理得當(dāng)，全年ＣＰＩ控制在3%左右的預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　張曉強(qiáng)分析指出，８月份ＣＰＩ同比增長(zhǎng)3.5%主要有以下幾方面原因：一是與去年基數(shù)低有關(guān)。二是糧價(jià)穩(wěn)步上升。近年來(lái)，國(guó)家把“三農(nóng)”作為保障糧食安全、治國(guó)安邦之本，逐步提高了糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，使市場(chǎng)糧價(jià)穩(wěn)步上升，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是原油等大宗商品進(jìn)口價(jià)格有所回升，傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品對(duì)價(jià)格產(chǎn)生一定影響。

　　張曉強(qiáng)說(shuō)，我國(guó)高度重視管理好通脹預(yù)期，加大宏觀調(diào)控力度，如果管理得當(dāng)，全年ＣＰＩ控制在3%左右的預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。通過(guò)調(diào)控，未來(lái)糧食價(jià)格上漲有望保持在一個(gè)合理空間；由于工業(yè)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格也有一定的下降空間；而大宗商品進(jìn)口價(jià)格在已有大幅回升的情況下，今后三四個(gè)月再次大幅上漲的可能性較小。