“我們希望采取政府引導、市場化運作的方式,依托廣州環境能源(資源)交易所和其他社會機構啟動廣州碳中和基金募集平臺,發起設立公益性的廣州碳中和基金”,近日舉行的2010地壇論壇上,廣州環境資源交易所總裁李正希對外透露。
廣州環境資源交易所成立于2009年6月,是經廣州市人民政府批準成立的集環境資源領域內股權、物權、知識產權、債權等各類權益交易服務于一體的專業化資本市場平臺,立足廣州,輻射珠三角,面向全國的綜合性環境資源交易市場平臺。
李正希介紹說,今年11月份舉行的廣州亞運會提出了“綠色亞運”的口號,廣州環境資源交易所希望能夠做一些工作,從自身的角度將“綠色亞運”的口號轉變為實實在在的行動,我們想到了募集這樣一只基金。
“我們的思路是將募集的資金用于增加廣州及其周邊地區的森林碳匯,打造廣州綠色城市的新形象”,李正希說,“這筆資金將主要用于建立全國首個碳中和示范區,園區的選址目前初步考慮放在廣州亞運會開幕式主館旁邊的市政公園內”。
李正希認為,目前國家還沒有實行強制減排,碳排放總量控制體系等還沒有建立起來,在這樣的背景下,首先可以通過自愿減排的方式推動低碳經濟在中國的發展,并在社會上培育節能減排的意識。
值得注意的是,2008年北京奧運會和正在舉行的上海世博會,都開展了自愿減排行動。
前者由北京環境交易所組織,上海天平汽車保險股份有限公司于次年8月成功購買了奧運期間北京綠色出行活動產生的8026噸碳減排指標,用于抵消該公司自2004年成立以來至2008年底全公司運營過程中產生的碳排放;上海環境能源交易所則在今年1月開通了世博自愿減排平臺。
廣州作為中國第三大城市同時亞運會也是中國近兩年來連續承辦的第三個重要的國際盛會,廣州環境資源交易所組織的碳中和行動將是中國環境交易平臺的又一次精彩亮相。
“和北京上海的自愿減排有相似之處但也有不同,我們更希望把自愿減排行動與老百姓的切身利益結合起來,因為自愿減排更多的是靠道德約束,而將其與城市園林綠化結合起來,這樣做對公眾來說是看得見感受得到的,有可能增強這一工作的可持續性”。
李正希對新浪產權說,未來這一資金的募集有可能持續下去,進行第二期第三期的募集,不斷推動城市綠化等實際工作的開展。
另外,李正希還透露,目前廣州環境資源交易所還在與環保部門溝通,對二氧化硫、COD等國家已經強制控制的污染物籌劃交易前的準備工作。
“現在主要是進行排污權交易的一系列規程和管理制度建設,特別是要構建排污量指標的初次分配機制和流程”。
李正希介紹說,排污量指標的分配對象包括排污量達到一定規模的工業企業、工業廢水處理廠,以及新建、改建、擴建的企業以及工業廢水處理廠。
在初次指標分配辦法方面,“要確定污染物的總量控制指標,其中屬于強制總量控制的指標確定的是未來五年的總量控制指標,自愿減排的總量控制指標要確定未來5到10年的控制指標。同時還要確定企業可以購買的排污指標的最高值、排污指標的基礎價格等內容”。