今年以來,由于國內(nèi)電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行業(yè)加快增長,一季度中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%,進(jìn)一步加大了實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的壓力。正在北京舉行的政協(xié)十一屆常委會第十次會議上,加快節(jié)能減排、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展成為全國政協(xié)常委們關(guān)注的焦點。
在今年5月初舉行的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上,國務(wù)院明確提出,要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,抓好節(jié)能減排工作,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。而官方數(shù)據(jù)顯示,“十一五”前四年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%,這意味著要實現(xiàn)“十一五”降低20%左右的目標(biāo)仍十分艱巨。
李國璋常委代表民進(jìn)中央發(fā)言時指出,未來10年是中國實現(xiàn)快速工業(yè)化、城市化以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。我們一定要堅持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化的基本取向,落實《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
全國政協(xié)常委王顯政認(rèn)為,煤炭行業(yè)是我國九大重點耗能行業(yè)之一,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走高碳產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。必須堅持科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,提高資源綜合利用水平,有效控制污染物排放,促進(jìn)節(jié)能減排工作,努力推進(jìn)煤炭工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng),有效應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)。
建筑節(jié)能也是我國節(jié)能減排工作的重點領(lǐng)域。劉志峰常委代表全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會發(fā)言時建議,要抓緊制定“單位面積建筑能耗量”等約束性指標(biāo);提高建筑壽命;大力推進(jìn)土建裝修一體化;加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能綜合改造;加大財稅政策引導(dǎo)和資金支持力度等。
常委們表示,加快節(jié)能減排、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,必須增強全社會的緊迫感,所有社會成員,包括各級政府、各類企業(yè)和全體公眾,都應(yīng)以創(chuàng)新務(wù)實的行動參與其中。與此同時,法律的保障與支撐,政策的支持與激勵亦尤為重要和緊迫。