中國(guó)積極開(kāi)展的南南氣候合作行動(dòng)，必將成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要組成

氣候變化是人類(lèi)社會(huì)當(dāng)前面臨的重大而緊迫的全球性問(wèn)題。僅僅在2017年，颶風(fēng)“哈維”“艾爾瑪”和“瑪麗亞”肆虐美洲，造成重大生命和財(cái)產(chǎn)損失，數(shù)百萬(wàn)人的正常生活陷入停頓。在孟加拉國(guó)、印度和尼泊爾，洪災(zāi)創(chuàng)下歷史新高，造成1200多人死亡，4000多萬(wàn)人生活受到影響。

習(xí)近平總書(shū)記在中共十九大提出，“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”，呼吁“各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”。這一極富東方哲學(xué)智慧的理念和主張，將有助于全球更好地應(yīng)對(duì)氣候變化，彰顯了中國(guó)對(duì)世界的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在過(guò)去5年里，中國(guó)多措并舉大力開(kāi)展節(jié)能增效行動(dòng)、加快產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)碳排放控源增匯，積極采取適應(yīng)氣候變化措施并著力打造氣候韌性，同時(shí)深化體制機(jī)制改革和法律法規(guī)保障，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的能力建設(shè)和科技支撐，超額完成了“十二五”規(guī)劃所提出的相關(guān)目標(biāo)。

與此同時(shí)，中國(guó)積極參與并引領(lǐng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。正如聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)潘基文所評(píng)價(jià)，在達(dá)成《巴黎協(xié)定》并推動(dòng)其快速生效的進(jìn)程中，中國(guó)方案與行動(dòng)作出了歷史性、基礎(chǔ)性、重要和突出的貢獻(xiàn)。通過(guò)一系列務(wù)實(shí)合作，應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作成為中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家深化團(tuán)結(jié)互信、實(shí)現(xiàn)互利共贏的新亮點(diǎn)。

2012年，中國(guó)宣布安排2億元人民幣開(kāi)展為期3年的國(guó)際合作，幫助小島嶼國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲國(guó)家等應(yīng)對(duì)氣候變化，并在2014年宣布從2015年起把每年的資金支持翻一番。2015年，中國(guó)宣布設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金，同時(shí)宣布2016年啟動(dòng)在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展南南氣候合作“十百千項(xiàng)目”。2017年，中國(guó)還宣布將在南南合作援助基金項(xiàng)目下提供5億美元的援助，幫助其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)饑荒、難民、氣候變化、公共衛(wèi)生等挑戰(zhàn)。

中國(guó)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)與合作的能力逐漸增長(zhǎng)，也體現(xiàn)在社會(huì)各界的積極參與上。各級(jí)地方政府、工商企業(yè)、民間組織等，不僅戰(zhàn)略意識(shí)日漸提升、國(guó)際視野日漸拓展，而且行動(dòng)資源逐步擴(kuò)大、合作能力逐步增加。越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)制定科學(xué)碳目標(biāo)并積極參與碳減排;許多民間組織通過(guò)分析研究建言、探索試行方案、公眾宣傳教育等，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型。

中國(guó)與聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展了諸多卓有成效的合作。2014年，中國(guó)宣布提供600萬(wàn)美元資金，支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作。憑借這一資金支持，時(shí)任秘書(shū)長(zhǎng)潘基文得以將南南氣候合作納入其氣候變化戰(zhàn)略之中，調(diào)動(dòng)并加速了聯(lián)合國(guó)全系統(tǒng)對(duì)南南氣候合作的支持。在中國(guó)等諸多發(fā)展中國(guó)家的支持下，聯(lián)合國(guó)還在《巴黎協(xié)定》簽署活動(dòng)期間發(fā)起建立南南氣候合作伙伴孵化器倡議，該倡議現(xiàn)已發(fā)展為促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作的長(zhǎng)期平臺(tái)。

建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園……中國(guó)向世界傳遞的聲音堅(jiān)定、響亮。這既是中國(guó)人民對(duì)美麗中國(guó)的鄭重承諾，也呼應(yīng)世界人民對(duì)生機(jī)地球的美好期許與共同愿景。中國(guó)積極開(kāi)展的南南氣候合作行動(dòng)，必將成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要組成，積極助力各國(guó)人民建設(shè)綠色、低碳、清潔、美麗的世界，引領(lǐng)全球?qū)崿F(xiàn)人人享有繁榮富足、氣候韌性和永續(xù)發(fā)展。(作者分別為聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)南南合作特使、聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室主任 豪爾赫·切迪克 聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室氣候與可持續(xù)發(fā)展部主任 張曉華)