豎立在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心哈方區域的駱駝雕像。(圖片來源:章軻攝)
今年是“一帶一路”倡議提出的第5年,中央部委和地方有何新打算?
記者注意到,今年一開年,環境保護部就宣布啟動“一帶一路”綠色發展國際聯盟和生態環保大數據服務平臺建設。據環境保護部國際合作司司長郭敬介紹,這個平臺總體定位是支持“一帶一路”相關國家經濟轉型,促進經濟貿易和投資,把這個平臺建設成“一帶一路”上生態環保信息交流的旗艦式平臺,建成知識和技術的分享、共享平臺,信息支持和決策平臺。
在2018全國交通運輸工作會議上,交通運輸部部長李小鵬表示,今年將以“一帶一路”建設為重點,建成遍及城鄉、通達全國、連通世界的全球運輸供應鏈,打造若干個與貿易強國、制造強國相適應的世界級交通樞紐和物流中心,有效支撐我國全球配置資源。
走出去智庫(CGGT)最新研究也發現,進入2018年,15家中央部委和31省區市,都對2018年走好“一帶一路”進行了部署,多個部委還出臺了“一帶一路”相關行動規劃。
1月30日,海關總署發布《推進“一帶一路”沿線大通關合作行動計劃(2018—2020年)》;1月12日,國家郵政局印發《關于推進郵政業服務“一帶一路”建設的指導意見》;1月9日,中國氣象局出臺《氣象“一帶一路”發展規劃(2017~2025年)》……
自2017年1月至今,已有十多個中央部委及相關機構陸續發布未來幾年的“一帶一路”行動綱領,“顯然,這些文件共同組成了中央政府推進‘一帶一路’建設方向的全景圖和航標燈。”走出去智庫(CGGT)稱。
走出去智庫(CGGT)介紹,相比之下,今年地方上走好“一帶一路”更具自然實際和地方特色。
比如,河北、湖北、湖南、江西等內陸省擁有深厚的制造產業基礎,紛紛提出深化國際產能合作,青海亦提出支持鹽湖鉀肥等重點企業走出去開展國際產能合作;為了國際產業園區能夠實現內外聯動、抱團出海的目標,福建、江蘇、山東、四川、陜西根據自身區位特點,提出推進國際產業園區建設的工作目標。
此外,利用區域資源進行“一帶一路”合作是沿海、沿邊省市區推進“一帶一路”建設的明顯特點。黑龍江、吉林、內蒙古與俄羅斯、蒙古接壤,廣西與東盟接壤,新疆與中亞各國接壤,因此,這些地方都根據地理優勢,制定了“一帶一路”建設工作方向。
在今年地方“兩會”的各《政府工作報告》中,“一帶一路”也是關鍵詞之一。
走出去智庫(CGGT)介紹,河北、湖北、湖南、江西等擁有深厚制造產業基礎的內陸省,則紛紛提出深化國際產能合作。河北省提出要深度融入“一帶一路”建設,制定實施加快形成新時代對外開放新格局的政策措施,更多調動全球資源,跨出小天地、構建大格局。湖北省提出加快建設大通道、大通關、大平臺。推動中歐班列、江海直達航線、多式聯運發展。加快國際貿易“單一窗口”建設,落實“一次申報、一次檢查、一次放行”“無紙化通關”,提升口岸服務功能。
作為海洋大省,福建省在2018年工作安排提出,加快建設21世紀海絲核心區。探索在海絲沿線重要節點國家和地區設立經貿聯絡處。加強港區、航線和聯運通道建設,推動海絲與陸絲對接。推進古泉州(刺桐)史跡申遺。加強優勢產業領域的國際產能合作,加快建設境外經貿合作園區,打造“絲路明珠”。
走出去智庫(CGGT)介紹,今年1月中旬召開的“一帶一路”建設工作會議是年度風向標,本次會議提出要注重國內國外平衡,強調“戰略、規劃以及機制平臺對接”,目的是未來的“一帶一路”建設要凝聚更加廣泛的合作共識。也正是在這樣的大背景下,北京、重慶、安徽等地均提出打造更高能級的開放型經濟新平臺的工作目標。