近日，在印度總理莫迪首次訪華期間由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和印度駐華大使館合作舉辦的“中國(guó)-印度經(jīng)貿(mào)論壇”上，中印企業(yè)簽署了20多項(xiàng)合作協(xié)議，總金額高達(dá)220億美元，合作內(nèi)容涉及能源、貿(mào)易、金融與工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域。

這些合作項(xiàng)目不僅給印度帶來了巨大的市場(chǎng)，也給中國(guó)的企業(yè)帶來難能可貴的機(jī)會(huì)。尤其是能源合作項(xiàng)目，更是鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的好契機(jī)。

政策：印度開門迎客

為契合“一帶一路”戰(zhàn)略，未來5年，中國(guó)對(duì)外投資將超過5000億美元，主要是通過輸出資本和技術(shù)，推動(dòng)亞洲各國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)聯(lián)通，促進(jìn)亞洲地區(qū)的互聯(lián)互通。在我國(guó)商務(wù)部發(fā)布的對(duì)外投資指南中，明確列出了要轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)，包括通訊、鐵路、電站、核能、光伏、民航等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備制造業(yè)，輕工、紡織、服裝、家電、汽車、船舶等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，以及化工、冶金、建材等重化工業(yè)或其中的部分加工制造環(huán)節(jié)。印度作為一個(gè)擁有13億人口的大市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)制造業(yè)比重不足17%的發(fā)展中國(guó)家，本應(yīng)該成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選目的地。

實(shí)際上，這本身也同時(shí)與印度改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“印度制造”的規(guī)劃形成了對(duì)接。而且此番莫迪訪華，他的手里已經(jīng)握有一張好牌，那就是印度經(jīng)濟(jì)重新回到了高增長(zhǎng)的軌道上，甚至增速超過了中國(guó)。但中國(guó)企業(yè)家對(duì)印度的關(guān)注度依然不夠。雖然在去年的聲明中，中國(guó)同意在印度的馬哈拉施特拉邦和古吉拉特邦各建一個(gè)工業(yè)園，并在未來的5年里向印度制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資200億美元，但從2015年2月獲得的印度外資數(shù)據(jù)上看，來自中國(guó)的投資并沒有顯著增加。

中國(guó)在印度的投資總額僅為8.87億美元，占印度吸引外資的比重只有0.36%。問題可能還是在于中國(guó)企業(yè)家對(duì)印度市場(chǎng)了解不夠、信心不足。對(duì)于前者，可以通過更多的推介會(huì)來增進(jìn)雙方的了解，但對(duì)于后者，則還需要印度輔以更開放、更自由的經(jīng)濟(jì)政策，而這正是莫迪本屆政府面臨的巨大挑戰(zhàn)。

莫迪上臺(tái)后計(jì)劃要在5年任期內(nèi)讓全國(guó)家家戶戶都“至少亮起一盞燈”，面對(duì)印度缺電人口超過3億、高峰缺電量占總裝機(jī)13%的事實(shí)，這一任務(wù)就顯得格外艱巨。另一方面，面對(duì)來自國(guó)際的減排壓力和國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)重的空氣污染，加快開發(fā)清潔能源已經(jīng)不再是解決印度能源短缺的一個(gè)替代性選擇，而是成為解決方案中不可或缺的部分。鑒于我國(guó)已表示愿參與印度核電項(xiàng)目，雙方在此領(lǐng)域應(yīng)有所作為。

行業(yè)：借東風(fēng)能源走出去

中國(guó)能源行業(yè)正在借“一帶一路”的東風(fēng)加快“走出去”步伐。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在世界水電大會(huì)上表示，中國(guó)已經(jīng)與80多個(gè)國(guó)家建立了水電規(guī)劃、建設(shè)和投資的長(zhǎng)期合作關(guān)系。中國(guó)水電在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的同時(shí)也在積極走向國(guó)際市場(chǎng)。劉琦表示，中國(guó)水電已形成包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、裝備制造、輸變電等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。

在太陽能光伏行業(yè)，我國(guó)產(chǎn)品已占據(jù)世界市場(chǎng)半壁江山，在印度也一度占到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的60%。作為具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的行業(yè)，中國(guó)光伏企業(yè)頻頻在國(guó)際市場(chǎng)上遭遇反傾銷調(diào)查，同時(shí)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)成本也急劇上升，而在印度已經(jīng)建立起的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，專門就有一類是非傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)區(qū)。

為鼓勵(lì)中國(guó)光伏企業(yè)積極入駐產(chǎn)業(yè)園，中印政府還可更進(jìn)一步，設(shè)立專門的以新能源領(lǐng)域?yàn)橹黝}的高層工業(yè)園區(qū)，印度政府給予優(yōu)先支持政策，提供土地等配套條件，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)消除對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視性待遇；中國(guó)政府以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)模式給予支持。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜增偉表示，隨著我國(guó)新一輪“走出去”浪潮迭起，中國(guó)企業(yè)要想“走得快”、“走得穩(wěn)”，除了借助國(guó)家政策之力，還要自身總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，練好內(nèi)功。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也要加快“走出去”，既要有全局觀，又要有先手棋。企業(yè)：中印合作民企更有優(yōu)勢(shì)

“中印經(jīng)貿(mào)合作帶給中國(guó)民營(yíng)企業(yè)巨大發(fā)展機(jī)遇。”聯(lián)合能源集團(tuán)副總經(jīng)理宋宇在接受中華工商時(shí)報(bào)記者采訪的時(shí)候反復(fù)地強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

印度政府對(duì)加大能源和電力建設(shè)投資非常重視，設(shè)立專門管理部門推進(jìn)，并制訂了相關(guān)優(yōu)惠政策，特別是對(duì)新能源和再生能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策。目前印度新能源和再生能源中，風(fēng)能發(fā)電已占60%以上，太陽能發(fā)電約占8%左右，根據(jù)印度政府提出的綠色能源走廊規(guī)劃，到2017年僅風(fēng)能發(fā)電總投資即可達(dá)400億美元。因此印度能源市場(chǎng)前景非常廣闊。

“之所以說中印經(jīng)貿(mào)合作中民企更具有優(yōu)勢(shì)是因?yàn)橐恍┱我蛩?，印度政壇和商界?duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入印度市場(chǎng)過度警惕。特別是對(duì)于中國(guó)的國(guó)有企業(yè)更是如此，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這些企業(yè)具有深厚的中國(guó)政府背景。而相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說就要放心得多。”宋宇介紹說，中外合作項(xiàng)目中棄國(guó)企選民企的例子不少，聯(lián)合能源集團(tuán)在巴基斯坦收購(gòu)英國(guó)石油公司的油氣資產(chǎn)就曾遇到這種情況。當(dāng)時(shí)中石油、中石化都曾有意接手，但是英國(guó)政府以政治審查為由拒絕中國(guó)國(guó)有企業(yè)接手，而聯(lián)合能源以民營(yíng)企業(yè)身份獲得通過。

考慮到印度曾經(jīng)是英國(guó)殖民地，其政治制度設(shè)計(jì)和法律法規(guī)以及政府運(yùn)作基本延續(xù)了英國(guó)模式，前幾年已有中國(guó)國(guó)有企業(yè)在印度投資被當(dāng)?shù)卣洼浾摻缫?ldquo;危害國(guó)家安全”為由大肆指責(zé)的案例發(fā)生，可見民營(yíng)企業(yè)在海外拓展中，在這一點(diǎn)上還是有顯著優(yōu)勢(shì)的。

宋宇在采訪中表示，針對(duì)這一實(shí)際情況，東方集團(tuán)攜手聯(lián)合能源集團(tuán)提出了“民營(yíng)企業(yè)當(dāng)先鋒，國(guó)有大型企業(yè)作后盾”的聯(lián)合出海模式，“把民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活和市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)與國(guó)有企業(yè)資本、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力。這一模式已在巴基斯坦油氣開發(fā)和風(fēng)電項(xiàng)目的拓展上取得了成功。”

為進(jìn)一步拓展與巴基斯坦及包括印度在內(nèi)的南亞各國(guó)能源領(lǐng)域合作，聯(lián)合能源成立了新能源公司，業(yè)務(wù)以風(fēng)能項(xiàng)目為主，同時(shí)開發(fā)太陽能業(yè)務(wù)。

目前，電力供應(yīng)緊張和交通設(shè)施落后已成為制約印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，因此這兩個(gè)領(lǐng)域最有可能成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍印度市場(chǎng)的突破口。印度新能源和可再生能源市場(chǎng)胃納量巨大，發(fā)展?jié)摿o可估量，為中國(guó)企業(yè)提供了無限商機(jī)和前所未有的發(fā)展空間。在中國(guó)政府的積極支持下，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該成為進(jìn)入印度市場(chǎng)的先鋒。

但是在民企“走出去”的過程中，仍然需要政策的不斷支持。根據(jù)宋宇的分析，印度市場(chǎng)的開放度并不高，許多領(lǐng)域還存在限制壁壘，這需要政府間協(xié)商，以推動(dòng)中國(guó)企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入。

“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在‘走出去’的國(guó)際拓展中，得到了中國(guó)政府部門的大力支持，但是與國(guó)有企業(yè)相比，支持的力度還不夠大。特別是在政府協(xié)議指導(dǎo)下的項(xiàng)目協(xié)調(diào)方面，考慮國(guó)有企業(yè)較多，而考慮民營(yíng)企業(yè)較少。在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的海外拓展中，注重與國(guó)外中小企業(yè)合作較多，而推動(dòng)與國(guó)外大型企業(yè)合作較少。”鑒于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，宋宇建議國(guó)家政府部門有計(jì)劃地重點(diǎn)扶持幾家乃至幾十家大型民營(yíng)企業(yè)，在不同領(lǐng)域，打造具有世界500強(qiáng)規(guī)模和實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。民營(yíng)企業(yè)的壯大和大型跨國(guó)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)群的出現(xiàn)才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正崛起的關(guān)鍵。