習(xí)近平總書記就改革問題發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新觀點、新論斷。結(jié)合習(xí)總書記的系列講話及黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），筆者梳理出他關(guān)于全面深化改革的方法論思想。

最根本的方法論——

緊緊依靠人民推動改革

緊緊依靠人民群眾推動改革，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的一條成功經(jīng)驗，又是全面深化改革最根本的方法論。

群眾觀點是馬克思主義的基本觀點，是我們黨最基本的政治觀點。人民群眾是歷史的主人，是推動社會歷史進(jìn)步最重要的力量，同樣也是推動改革最重要的力量。不依靠人民群眾，改革就無法克服各種阻力；不依靠人民群眾，改革就無法獲得社會共識。改革不為了人民群眾，不讓人民群眾成為改革受益者，改革就喪失了立足點和道義性。

最鮮明的方法論——

以重大問題為導(dǎo)向倒逼改革

習(xí)總書記在關(guān)于《決定》的說明中指出，我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。可以說，改革是由問題倒逼產(chǎn)生的，又在不斷解決問題中得到深化。

抓住重大問題是全面深化改革的關(guān)鍵，解決重大問題是推進(jìn)改革的基本路徑。改革就是在“問題——解決問題——新問題——解決新問題……”的循環(huán)中不斷推進(jìn)與深化的。實踐是不斷向前發(fā)展的，問題也在不斷產(chǎn)生，所以改革沒有完成時，永遠(yuǎn)是進(jìn)行時。

“問題倒逼改革”的方法論實際上要求我們樹立求實思維、問題思維，在全面深化改革進(jìn)程中避免主觀主義和教條主義。主觀主義和教條主義的改革方法論總是從既定的“觀念”“愿望”或“原則”出發(fā)，以此建構(gòu)改革的路線圖。“美好愿望”不能代替對現(xiàn)實問題的分析，“理性建構(gòu)”不等于現(xiàn)實問題的解決。“問題倒逼改革”的方法論從根本上堅持了馬克思主義的實踐原則和唯物主義路線。

主要方法論——

正確處理好“五大關(guān)系”

習(xí)總書記關(guān)于改革的方法論思想集中體現(xiàn)在《決定》中，正確處理“五大關(guān)系”是全面深化改革方法論的主要內(nèi)容。

一是處理好解放思想與實事求是的關(guān)系。解放思想是改革開放的一大法寶。改革在很多情況下是以思想為先導(dǎo)的。推進(jìn)改革，首先要沖破思想觀念的障礙。我們黨正是通過解放思想，才沖破了“兩個凡是”“姓社姓資”等觀念阻礙，為改革提供了強大動力。

當(dāng)然，解放思想不是思想的隨意發(fā)揮，必須以實事求是為落腳點。解放思想的目的在于抓住客觀規(guī)律。解放思想與實事求是是辯證統(tǒng)一的，解放思想最終是為了做到實事求是；而要做到實事求是，就必須堅持解放思想，突破思想觀念的障礙。

二是處理好整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系。改革是全面的，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域。改革需要各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)，力求達(dá)到良性互動。我們的改革又是有重點的，不是眉毛胡子一把抓。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，需要發(fā)揮它的牽引作用。

三是處理好頂層設(shè)計與摸著石頭過河的關(guān)系。摸著石頭過河是具有中國特色的改革方法，我們已有的許多改革紅利得益于它。但如今，改革已經(jīng)到了“深水區(qū)”，其復(fù)雜性前所未有，諸多問題交織在一起，使我們的改革不能再停留在經(jīng)驗層面、基層探索層面。我們要加強頂層設(shè)計，注重對改革的整體性、系統(tǒng)性及協(xié)同性進(jìn)行分析，注重對改革的層次性、復(fù)雜性進(jìn)行分析。

全面深化改革的確需要頂層設(shè)計的方法論支撐，但這并不意味著摸著石頭過河的方法過時了。只有將兩者有機結(jié)合起來，才能形成改革的合力。

四是處理好膽子要大與步子要穩(wěn)的關(guān)系。膽子要大指要堅定改革的決心和勇氣，步子要穩(wěn)指要通盤考慮、理性實施。全面深化改革要將膽子要大與步子要穩(wěn)相結(jié)合，這樣才能既解決問題、推進(jìn)改革，又避免犯根本性錯誤。

五是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。當(dāng)前改革涉及的問題盤根錯節(jié)、錯綜復(fù)雜，這個時候，更需要社會秩序的穩(wěn)定。發(fā)展是改革的目的。如果沒有達(dá)到社會發(fā)展、人的發(fā)展的目的，那么，我們的改革就是無意義的。

當(dāng)改革成為一個“流行詞”的時候，我們更要關(guān)注改革的實質(zhì)和價值目標(biāo)。被某些利益群體肆意解釋甚至“綁架”的改革，既不能促進(jìn)社會和人的發(fā)展，又不能維護(hù)社會秩序的長治久安。

（作者:唐愛軍 為中央黨校馬克思主義理論部講師）