曾繁榮數個世紀的絲綢之路,將給沿途各國帶來新的福祉。中國國家主席習近平7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時提出了“絲綢之路經濟帶”的構想。無疑,這將聯動亞歐涵蓋30億人口的巨大市場,使得輻射太平洋至波羅的海間亞歐大陸“共振”。更重要的是,構想如順利實施,將重新打通阻滯多年的亞歐經濟動脈,實現各國從交通、貿易直至投資、金融的互聯互通,繪出惠及經濟帶沿線各國、甚而影響更深遠的亞歐經濟新版圖。
東起長安、西至羅馬的古絲綢之路曾是聯通亞歐的經濟大動脈,一路使節、商隊川流不息。如今,它雖然依舊連接著活躍的亞太和發達的歐洲,但卻由于種種原因,成為亞歐經濟發展帶上的一塊“凹陷”。
“中亞地區的先天不足是缺少一個出海口”,中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究室副主任姜毅告訴中新社記者,坐擁豐富自然資源的中亞地區,其最大掣肘在于“對外聯系網絡不完善”。
為了使歐亞各國經濟聯系更緊密、合作更深入、發展空間更廣闊,習近平提出“用創新的合作模式,共同建設‘絲綢之路經濟帶’”;并倡議中國與中亞國家“將政治關系的優勢、地緣比鄰的優勢、經濟互補的優勢轉化為務實合作的優勢、持續增長的優勢”。
在多位專家看來,“絲綢之路經濟帶”要形成聯動發展網絡,首先應打通“互聯互通”環節。
正如習近平在演講中指出,上海合作組織正在協商的交通便利化協定,將打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道。在此基礎上,中方愿同各方積極探討完善跨境交通基礎設施,逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡。
上海合作組織研究中心主任陳玉榮對中新社記者分析,中亞要使自己與區域經濟、全球經濟融合在一起,一項重要條件是實現交通的便利。而中國在技術、資金方面的優勢,能夠助力中亞鐵路、公路、航空網絡等基礎設施的建設。
在中國現代國際關系研究院世界經濟所所長陳鳳英看來,交通的便利將進一步延伸至貿易、投資的增長。數據顯示,2012年中國與中亞五國的貿易額達到了459.4億美元,與1992年建交之初的4.6億美元相比,增長了近100倍。
這一數據有理由讓人們對“絲綢之路經濟帶”上30億人口市場的對接充滿期待。“中國和中亞國家間存在地域、資源和經濟結構上的互補性”,陳玉榮認為,能源、交通、電信、農業、化工、紡織、科技創新等領域的貿易和投資都是雙方“長短板”互補之處。
以農業為例,烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦素有“白金之國”的美譽。兩國盛產棉花,質量優良;而中國的灌溉技術和紡織技術發達。由此可見雙方在農業、紡織業領域的合作潛力。
除了道路聯通和貿易暢通,習近平當日還特別強調了貨幣流通的重要性。在此前接受俄羅斯、哈薩克斯坦等五國媒體聯合采訪時,習近平亦提出“加緊研究建立上海合作組織開發銀行,以解決項目融資難題和應對國際金融風險”。
對此,陳玉榮認為,金融環節障礙的打通,將極大地促進貿易投資便利化。各國在經常項下和資本項下實現本幣兌換和結算,可以節省中間環節、避免匯率損失,降低流通成本。而上合組織開發銀行的建立,可以為雙方優先合作的領域和項目提供可靠的資金支持,進而提升貿易的規模和質量。
事實上,絲綢之路經濟帶的輻射帶動效應并不止于此。在姜毅看來,經濟帶將不僅為中亞打開對外交往的新窗口,還將影響包括東亞、南亞、西亞在內的整個亞洲地區,并最終像古絲綢之路一樣,輻射東歐、南歐,形成聯動發展的網絡。
值得一提的是,中國國務院總理李克強日前在參觀中國—東盟博覽會展館時亦提出“鋪就面向東盟的海上絲綢之路”,這與橫貫歐亞的“絲綢之路經濟帶”相得益彰。
“睦鄰和鄰是中國的一貫政策,當前西方經濟相對困難,對周邊合作就更加重視”,陳鳳英分析,正如美國致力于NAFTA(北美自由貿易協定),歐盟即使深陷危機但仍在擴編,“每個國家都會首先建設好自己的周邊,只要有良好的經貿環境,安全合作也就寓于其中了”。