黨的十六大以來,商務部積極統籌國際國內兩個市場、兩種資源,加快推進外貿發展方式轉變,有效促進了外貿可持續發展。
一、貨物貿易規模迅速擴大。2003-2011年,貨物進出口年均增長21.7%,其中,出口年均增長21.6 %,進口年均增長21.8%。2011年,我國貨物進出口總額36421億美元,比2002年增長4.9倍,進出口總額躍居世界第二位,并已連續3年成為世界貨物貿易第一出口大國和第二進口大國。
二、市場多元化取得新進展。市場多元化戰略取得積極成效,國際市場布局進一步優化。2002年,我對美國、歐盟、日本、香港進出口占我進出口比重為57.2%,2005年下降至52.9%,2011年進一步降至45.1%。東盟、金磚國家等新興市場國家和發展中國家占我國外貿比重不斷上升。2011年,我對東盟、金磚國家進出口占我國進出口比重分別升至10.0%、7.8%,我對拉丁美洲和非洲進出口比重分別升至6.6%和4.6%。
三、貨物貿易方式結構發生積極變化。2003-2011年,一般貿易進出口年均增速達到24.2%,超過加工貿易17.7%的年均增速。2011年,一般貿易達19245.8億美元,比2002年增長6.3倍,占進出口總額的比重由2002年的42.7% 提高到52.8%;加工貿易進出口為13052億美元,比2002年增長3.3倍,占進出口總額的比重由2002年的48.7%下降到35.8%。同時,加工貿易轉型升級取得積極成效,產業結構從勞動密集型為主轉變為勞動密集和技術、資金密集型并重,加工制造程度逐步加深;產品結構不斷改善,產業鏈不斷延伸,機電和高新技術產品在加工貿易中的占比分別從2002年的64.7%和27.1%提高到2011年的78.1%和50.5%。
四、進出口商品結構進一步優化。從出口方面看,中國出口商品結構在20世紀80年代實現了由初級產品為主向工業制成品為主的轉變,到90年代實現了由輕紡產品為主向機電產品為主的轉變,黨的十六大以來,以電子和信息技術為代表的高新技術產品出口比重不斷擴大。2011年,工業制成品出口占出口總額的比重由2002年的91.2%提高到94.7%;機電產品出口占出口總額的比重由2002年的48.2%提高到57.2%;高新技術產品出口占出口總額的比重由2002年的20.8%提高到28.9%。與2002年相比,2011年我汽車出口數量增長37倍;船舶出口金額增長22倍,已超過韓國成為第一大船舶出口國;飛機、衛星出口實現零的突破,筆記本電腦、顯示器、手機、電視機、集裝箱等50多種產品出口量居世界第一位。高耗能、高污染、資源型產品出口比重逐步下降。
從進口方面看,先進技術、設備、關鍵零部件進口持續增長,大宗資源能源產品進口規模不斷擴大。2011年,機電產品、高新技術產品進口分別達到7532.9億美元和4629.9億美元,分別占進口總額的43.2%和26.6%,比2002年分別提高3.8倍和4.6倍;高技術產品進口國際市場份額由2002年的6%提高到14%,位居世界第二;非食用原料與礦物燃料、潤滑油及有關原料兩大類商品進口占進口總額的比重由2002年的 14.2%提高到2011年的32.2%。
五、傳統勞動密集型產業轉型升級步伐加快。輕工、紡織、醫藥三個行業,2011年共計出口5751.3億美元,比2002年增長3.5倍;進出口穩定增長的同時,貿易結構持續優化,質量效益不斷提高,行業實力進一步增強;研發創新形成共識,越來越多的企業通過自建或外購等方式,將業務拓展到研發、設計等環節。農產品行業,2011年出口601億美元,進口939億美元,分別比2002年增長了2.3倍和6.6倍,據WTO公布的統計,中國農產品出口在世界上排名第五,進口排名第三;與此同時,農產品進出口的商品結構發生變化,有比較優勢的勞動密集型產品在出口中逐步占據主導地位,進口以土地密集型產品為主;“公司+基地”、“公司+基地+農戶”的出口經營模式正逐步普及。
六、擴大進口取得積極成效。黨的十六大以來,我國積極擴大開放,進口總體態勢良好,在推動產業結構升級、保障國內所需產品的供應、引導提升國內消費等方面發揮了日益重要的作用。進口規模由2002年的2952億美元擴大到2011年的1.74萬億美元,增長了4.9倍;進口年均增速22.6%,與出口年均增速22.7%基本持平,進口額占全球進口比例由2002年4.4%提高到2011年10%左右,在全球進口位次由第6位躍居到第2位;礦產、能源、農產品等大宗產品進口快速增加,占總進口比重由16.7%上升到29.2%。與此同時,積極擴大進口有效地促進了貿易平衡狀況的改善。2002年我國外貿順差為304.3億美元,2008年達到2981億美元的歷史高點。2011年,我國外貿順差降為1551.4億美元,占國內生產總值的比重從2007年高點時7.5%降至2011年的2.1%。
七、以質取勝戰略全面推進。近年來,積極開展“外貿商品質量提升年”、打擊對非洲出口假冒偽劣和侵犯知識產權商品專項治理等活動,進一步凈化外貿生產和經營環境。加強我出口產品國際市場開拓和宣傳推介,開展一系列外貿商品質量提升專題培訓。編制、發布涉及輕工、醫療保健、紡織、食品土畜等領域的29類重點出口商品的質量安全手冊,開通外貿商品質量服務平臺(網站),不斷加大公共服務水平。上述有關工作,有效地維護了“中國制造”的良好形象,促進了出口品牌培育、知識產權保護和商品質量持續提升,加快了由“中國制造”向“中國創造”的轉變。