近日,英國政府發布了國內第二輪差價合約(CfD)拍賣的細節信息。據了解,第二輪拍賣將在2017年4月開始,屆時海上風電及其他“相對不成熟”的發電技術將共同爭奪價值2.9億英鎊(3.59億美元)的年度預算,并在2021/22年度和2022/23年度進行交付。根據我們的計算,海上風電可能會拿到873MW-3GW的容量,具體水平將取決于拍賣的激烈程度以及對容量系數和電力價格的預估。
來源:微信公眾號彭博新能源財經(ID:BloombergNEF)
11月9日的公告終于為英國海上風電項目開發商帶來了一絲安慰,畢竟自今年3月政府預算公布以來,英國一直再也沒有任何相關消息,而且今年6月英國退歐公投之后,政府也發生了一些變化。本文中先暫定了“執行價格”,這也將作為投標上限,在分配開始前至少10日內正式確定。不過,自2015年2月英國宣布進行首輪CfD拍賣以來,投標上限與最終執行價格價差的進一步擴大將給投入巨大的開發商帶來更大壓力。
海上風電成本競爭力的提升意味著海上風電項目極有可能拿到最多預算。由于第二輪拍賣并未設置第一輪拍賣中的最低股權切離要求(10MW),潮汐或波浪發電開發商很難在新拍賣中競爭。英國政府也并未為任何發電技術保留最低預算份額,但“燃料發電技術”將有資格獲得最高150MW的資助,相當于7000萬英鎊的預算。
在歐洲最近的4次拍賣中,海上風電的價格一次比一次更低。但我們并不認為第二輪CfD拍賣將出現這樣的超低價格,甚至都不會接近這些超低價格:在這些超低價成交項目中,由于這些英國以外的政府負擔了大部分開發和輸配成本,投標流程多少有些中央化的意味。
這也就是說,我們預計,在下一輪CfD拍賣中,海上風電項目的中標價將明顯低于上一輪拍賣:2017/18年交付項目的價格為GBP 164.95/MWh(EUR119.89/MWh),2018/19年交付項目為GBP114.39/MWh。