討論政府工作報告

審議《關于巡視中央和國家機關全覆蓋情況的專題報告》和《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》

中共中央總書記習近平主持會議

中共中央政治局2月21日召開會議，討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿，審議《關于巡視中央和國家機關全覆蓋情況的專題報告》和《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出，2016年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上、砥礪前行，完成全年經濟社會發展主要目標任務，經濟運行緩中趨穩、穩中向好，就業增長超出預期，改革開放深入推進，經濟結構加快調整，發展新動能不斷增強，基礎設施支撐能力持續提升，人民生活繼續改善，實現“十三五”良好開局，全面建成小康社會又取得新的重要進展。面對國內外嚴峻挑戰，取得這樣的成績實屬不易。

會議強調，今年將召開黨的十九大，是黨和國家事業發展中具有重要意義的一年。各級黨委和政府要在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會議指出，實現今年經濟社會發展目標任務，要穩定和完善宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強產業、區域、投資、消費、價格、土地、環保等政策協調配合。要深化重要領域和關鍵環節改革，以創新引領實體經濟提質增效升級，釋放國內需求潛力，增強內生發展動力，深入推進“三去一降一補”，力爭取得更大成效。要推進農業供給側結構性改革，促進農業穩定發展和農民持續增收。要積極主動擴大對外開放，打造國際合作競爭新優勢。要加強生態環境保護，推動綠色發展取得新突破。要保障和改善民生，加強社會建設。要全面加強政府自身建設，更好為人民服務。

會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，對加強和改進巡視工作作出一系列重大決策部署。中央巡視工作已開展十一輪，巡視了247個黨組織，完成對省區市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關、國有重要骨干企業、中央金融單位的全覆蓋。巡視工作聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨規黨紀為尺子，堅定“四個自信”，突出問題導向，查找政治偏差，發揮了政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，工作成效明顯。中央和國家機關在黨和國家事業發展中肩負重要職責，要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨令行禁止。要強化管黨治黨政治擔當，把嚴肅黨內政治生活作為加強黨的建設的基礎性工作抓緊抓實抓牢，采取有力措施解決“燈下黑”問題。要加強對巡視整改情況的督查，把責任壓給黨組(黨委)書記，條條要整改、件件有著落。要保持政治定力，堅定不移深化政治巡視，發揮標本兼治戰略作用。

會議指出，開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，履行主體責任，抓常抓細抓長。要把思想教育作為第一位的任務，教育引導廣大黨員特別是各級領導干部不斷改造自己，提高思想政治覺悟。要突出分類指導，聯系思想工作實際經常查找和解決問題。領導機關領導干部要帶頭學、帶頭做，黨委(黨組)中心組學習要把“兩學一做”作為主要內容，各級黨員領導干部要當好表率。要發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度，融入日常，抓在經常。每年要對開展“兩學一做”學習教育情況進行評估總結，一級抓一級，層層抓落實。

會議還研究了其他事項。