截至2020年底,黎巴嫩并未達成100MW太陽能容量的目標,累計總容量為89.84MW。這個缺額體現出太陽能行業的蕭條狀態,映射出整體的經濟衰退。
黎巴嫩的政治和經濟僵局仍在持續,通貨膨脹猛增、銀行系統崩潰、貨幣崩潰、黎巴嫩政治勢力持續性無能,也不愿意進行經濟改革。
截至今年2月份,黎巴嫩貨幣相比危機前的價值已降低了超過98%。5月,世界銀行表示,“黎巴嫩銀行系統的系統性風險和貨幣系統的崩潰導致相當于2022年GDP近一半左右的普遍性美元化現金經濟。”美元化經濟的增長——2022年為約99億美元,幾乎是黎巴嫩經濟規模的一半——是經濟復蘇的一個重大障礙,世界銀行補充道。
黎巴嫩嚴重的政治和經濟混亂不僅使大部分人口陷入貧困,還讓居民陷入字面意義上的“黑暗”。在危機之前,國有電力公司Electricité Du Liban (EDL)和私營柴油發電機組聯合提供約24小時的電力供應。目前,他們每天只能勉強提供12-14小時電力,其他時候居民只能忍受完全的電力中斷。
“人們隨之意識到了太陽能的重要性,以及太陽能相比化石燃料而言具有競爭力的低成本,”美國貝魯特大學伊薩姆·菲爾斯學院能源研究員及塔利爾中東政策研究所非常駐研究員Marc Ayoub向 《光伏》雜志說道。
5月,黎巴嫩節能中心(LCEC)聲稱其預測黎巴嫩的屋頂光伏將在2023年6月10日之前超過1GW。截至2022年底,累計裝機太陽能達到了870MW,僅2022年的總裝機容量就有663MW。這與2020年形成了明鮮明對比,2020年黎巴嫩新增屋頂太陽能容量僅為14MW,這意味著年度屋頂光伏裝機量增長了47倍。換言之,黎巴嫩的屋頂光伏市場正在騰飛。
黎巴嫩的屋頂光伏容量增長不能歸功于補償方案。Ayoub表示,盡管EDL委員會在2011年批準了凈計量方案,各種技術和管理障礙仍在阻礙凈計量市場獲得支持。Ayoub認為,其中一個主要挑戰是黎巴嫩在經濟崩潰之前甚至已經發生的電力供應短缺和頻繁的電力中斷,這妨礙了凈計量用戶將多余電力輸入電網。此外,在公用設施和客戶端安裝凈計量系統的繁瑣流程也阻礙了凈計量方案的實施。
據Ayou所述,由于經濟崩潰,黎巴嫩的凈計量系統已經面臨很大挑戰,而目前也不存在凈計量方案。屋頂光伏系統的增長現在主要依賴于住宅和小型商業領域的離網太陽能+電池系統。Ayoub認為存在的主要劣勢是,“很大一部分發電量都在給電池充電后浪費了” 。
安裝這類系統的機構融資選擇也非常有限。Ayoub還表示,相反,能夠負擔得起的人依靠自己的儲蓄和接受國外親朋的接濟,使用美元現金支付。一些人還出售
了私人資產、珠寶首飾和黃金來支付從4000到7000美元不等的最低太陽能系統成本。 話雖如此,差不多一年前,黎巴嫩的Banque De L’Habitat開始推出一項新計劃,提供貸款以幫助黎巴嫩家庭購買和安裝太陽能系統。該計劃由LCEC提供技術支持。Ayoub表示,目前世界銀行、歐洲復興開發銀行和歐盟等國際融資機構已經展開討論,為屋頂光伏行業尋求新的融資,但這些目前尚不足以變現,因為黎巴嫩目前的宏觀經濟環境仍存在風險。 2021年,《光伏》雜志報道黎巴嫩工業研究所(IRI)宣布自2021年10月起進口的所有二手太陽能面板都不符合黎巴嫩針對這些系統設置的國家標準。因此,二手光伏面板的進口明顯受阻。Ayoub提到,盡管存在這些規定,一些不受管理的供應商在危機中涌現,并持續提供不滿足IRI所設置標準的設備(面板、逆變器、棚欄)。
黎巴嫩屋頂光伏的快速增長是人們想要維持基本生活水平和保持家庭和業務政策運轉的一個體現。黎巴嫩迫切需要政治改革,其中包括能源部門的改革。