一樣的阿爾卑斯風雪,不一樣的世界風云。
闊別線下三年,素有“世界經濟風向標”之稱的世界經濟論壇年會(也稱“冬季達沃斯”或“達沃斯論壇”)終于走出疫情的陰霾,回歸瑞士達沃斯。
當地時間1月16日至20日,2023年世界經濟論壇將在達沃斯隆重開幕。各國嘉賓再次來到這座阿爾卑斯山的小鎮,以“在分裂的世界中加強合作”為主題,探討人類可持續發展的未來。
相較于三年前的歲月靜好,當下的世界已發生了翻天覆地的變化。新冠疫情給全球經濟帶來了巨大沖擊,俄烏沖突加劇了地緣政治緊張,美聯儲加息的步伐仍未停歇,美歐正面臨幾十年來創紀錄的通貨膨脹,經濟增長陷入停滯。世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,不斷加劇著與全球能源、貿易、糧食安全和經濟相關的挑戰,使全球經濟增長前景蒙上了陰影。
正如世界經濟論壇主席博爾熱·布倫德(Borge Brende)所言:“今年面臨全球性衰退風險,風險源自戰爭、貿易保護主義、氣候變化等,本屆年會是在幾十年來最復雜的地緣政治和經濟沖突背景下召開的。”
面對紛繁復雜的地緣政治和經濟形勢,2023年,必然是至關重要的一年。值此決定性時刻,世界經濟論壇重返達沃斯后,如何找到未來經濟發展的密碼顯得尤為重要。
根據官方公布的議題,本次論壇主要議題聚焦五個方面,“在能源、氣候和自然新體系框架下如何解決能源與糧食危機”則是排在前面的主要議題。
01 有哪些重磅嘉賓參會?
根據14日公布的數據,本屆達沃斯世界經濟論壇預計迎接來自全球大約130個國家和地區的2700多名參會者。年會主辦方稱,出席今年年會的政府代表將達到創紀錄的379位,其中包括56位財政部長、30位貿易部長、19位央行行長和35名外交部長,這恰恰反映出黯淡的全球經濟前景和各國對此的憂慮情緒。
據彭博社報道,德國總理奧拉夫·舒爾茨是唯一一位將出席達沃斯論壇的七國集團領導人。歐盟委員會主席馮德萊恩、西班牙首相桑切斯和中國國務院副總理劉鶴也將出席此次達沃斯論壇。
韓國總統尹錫悅、哥倫比亞總統佩特羅、菲律賓總統馬科斯等近期當選就任的國家領導人也與會。 非洲代表團則由南非總統拉馬福薩和坦桑尼亞總統蘇盧胡·哈桑率領。美國總統拜登將不會前往瑞士,代表美國與會的是美國總統拜登的氣候特使克里以及貿易代表戴琪。
同時,聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯、國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃等國際組織負責人也將在論壇上發聲。 那些去年5月沒有前往瑞士參加達沃斯的重量級商界領袖也重返達沃斯。華爾街的摩根大通、高盛、摩根士丹利的首席執行官都會出席,企業界里,雪佛龍、英國石油的領導人則代表石油行業。輝瑞CEO艾伯特•布爾拉、莫德納CEO斯蒂芬•班塞爾等知名企業高管也將在論壇上發聲。
除此之外,報道稱,至少有100位億萬富翁將出席本屆達沃斯論壇 ,其中大部分來自美國,包括貝萊德公司的勞倫斯·芬克和黑石公司的史蒂芬·艾倫·施瓦茨曼。值得注意的是,過去幾年是論壇常客的俄羅斯總統普京和俄羅斯富豪,因俄烏沖突將不會在本次達沃斯現身。
02 聚焦哪些熱點話題?
本屆達沃斯世界經濟論壇議程重點關注能夠應對當今世界挑戰的解決方案以及公共與私營部門的合作機會,鼓勵參會的世界領袖探尋對策。
本屆論壇話題覆蓋面廣,重點討論危機和合作,涉及450多場會議或研討會,主要議題聚焦五個方面:在能源、氣候和自然新體系框架下如何解決能源與糧食危機;高通脹、投資、貿易和基礎設施新體系下的低增長、高債務問題和解決之道;前沿科技、創新與韌性的新體系中的挑戰與應對;如何解決當前社會的脆弱性問題;如何在多極世界中開展對話與合作,以應對當前的地緣政治風險。
世界經濟論壇的專家將 2023 年描述為“多重危機之年”,這一年人類面臨的所有問題都變得更加交織,比以往任何時候都更具破壞性,最終更難解決。如何應對以下五大危機的挑戰也成為了本屆論壇的重要議題:
1/生活成本危機
1月11日,世界經濟論壇發布了《2023年全球風險報告》,報告指出生活成本危機是未來兩年我們面臨的最嚴重威脅。世界經濟論壇研究發現通貨膨脹影響到了每個人,不斷上升的生活成本危機正使全球數百萬人陷入貧困,全球生活成本危機使發達國家四分之一的人生活更加艱難,而發展中國家更是有數以千萬計的人進入了日益增長的全球貧困人口中。
2/地緣政治危機
俄烏沖突是世界經濟論壇去年 5 月舉行的特別春季會議的主要內容,持續的沖突仍然是今年討論的最緊迫的問題之一,尤其是因為它對全球安全、國防政策、能源和糧食生產的影響。與 5 月份的情況一樣,烏克蘭總統澤連斯基將通過視頻連線向此次活動致辭,預計還有另一個規模龐大的包括政府部長的烏克蘭代表團出席此次活動,以繼續游說國際支持。
3/氣候危機
世界經濟論壇專家在上周發布的全球風險報告中寫道:“未能緩解氣候變化被列為短期內最嚴重的威脅之一,但我們認為這是全球風險中準備最少的。”
現實中,當前的生活成本危機將導致未來兩年公共和私營部門的資源從氣候工作中轉移,自然生態系統在全球經濟中的作用仍然被低估。但是,自然損失和氣候變化本質上是相互關聯的,一個領域的失敗將波及另一個領域。氣候變化影響之間的相互作用,生物多樣性喪失、糧食安全和自然資源消耗將加速生態系統崩潰,威脅氣候脆弱經濟體的糧食供應和生計,擴大自然災害的影響,并限制在減緩氣候變化方面取得進一步進展。
今年圍繞氣候變化的重大議題之一將是脫碳工業和能源轉型的過程。投資和擴大新技術,包括更可持續的燃料來源,將是一個特別突出的話題,綠氫也將成為今年的一個熱點。
4/日益嚴重的糧食危機
2022年,世界面臨糧食、能源和化肥短缺的三重威脅。在沖突、疫情、氣候危機和全球衰退的威脅,自 2019 年以來,面臨嚴重糧食不安全的人數猛增,從 1.35 億增加到 3.45 億。專家們已經警告說,隨著食品價格繼續飆升、短缺更加嚴重以及更多的生計遭到破壞,到 2023 年將有更多人面臨饑餓。如何扭轉局勢,避免未來不可避免的糧食危機?這將是一個在今年的論壇中認真提出和辯論的問題。
5/“第四次工業革命”
技術和創新始終是達沃斯所有討論的關鍵。特別是今年,話題轉向了 “第四次工業革命”。互連性的增強,以及人工智能和量子計算等領域的進步,都帶來了治理方面的棘手問題。從歷史上看,監管一直很緩慢,無法跟上技術進步的步伐。考慮到對其國家安全的擔憂,越來越多的政府選擇對此采取更加本地化的方法,然而,在面臨多重危機的當下,需要一種更加全球化的方法來釋放創新的潛力,以幫助解決我們面臨的最大挑戰。
03 氣候議題緣何成為關鍵優先事項?
長期以來,氣候危機是達沃斯議程的重要組成部分。隨著全球排放量增加、能源價格上漲和食品價格上漲,立即采取行動應對氣候危機變得更加緊迫。會議前夕,世界經濟論壇發布的《2023年全球風險報告》顯示,當前,在全球新冠疫情和俄烏沖突的影響下,能源、通貨膨脹、糧食和安全危機重新成為焦點。如果國際社會不能在氣候減緩和氣候適應領域進行更加有效的合作,那么上述風險將在未來十年導致持續的全球變暖和生態崩潰。
《2023年全球風險報告》同時指出,生活成本上升是全球面臨的最嚴重的短期風險,“高通脹”是懸在全球經濟艱難復蘇道路上的一把“利劍”,而氣候變化應對不力是全球面臨的最嚴重的長期風險。在接下來的 10 年里,氣候減緩和氣候適應能力不足,以及生物多樣性喪失和生態系統崩潰,被視為未來 10 年惡化最快的全球風險之一,環境風險占據了未來 10 年十大風險中的六項。
氣候變化和采取行動的必要性一直是達沃斯反復出現的主題,今年也不例外。 早在去年5 月,主會場上多達三分之一的小組討論都涉及到這個話題,而 2023 年的議程顯示將有超過三分之一的辯論用于氣候變化。事實上,“氣候”在議程中的提及次數超過了“能源”和“地緣政治”的總和。
此外,作為本次論壇的一大焦點,氣候議題組織者希望通過論壇的討論將有助于為今年稍晚在阿聯酋舉行的COP28新一輪全球談判做準備。環境活動人士計劃利用此次論壇強調富裕國家及能源公司為發展中國家的能源轉型提供資金,并對因氣候變化而引發的自然災害損失買單。瑞士團體JSS(社會主義青年)則呼吁在達沃斯舉行示威,要求實施氣候征稅及對南部國家取消債務等。
人們不應忘記,世界經濟論壇正是在冷戰陰影下誕生的,其前身是1971年由施瓦布創建的“歐洲管理論壇”。達沃斯年會一直是為數不多可以融合對立世界觀的論壇之一,而今年年會的主題正是“在分裂的世界中加強合作”。正如世界經濟論壇創始人施瓦布所說的,多方面的政治、經濟和社會因素造成了越來越多全球和國家層面的分裂,為了解決信任受損,需要加強政府和企業之間的合作,為強勁和持久的復蘇創造條件。世界經濟論壇執行董事薩迪婭·扎希迪也表示,各國需要共同努力,以正確、有效的方式來應對這些風險,“合作和團結至關重要”。
逐漸走出疫情陰霾的當下,更需要世界各國團結一致,凝聚全球力量,通過合作應對多重危機,邁向可持續發展的未來。