喬·拜登(Joe Biden)向美國選民提出了與唐納德·特朗普(Donald Trump)總統截然不同的能源政策觀點,重點是應對氣候變化的威脅。
他將帶著一個目標入主白宮,讓美國走上到2050年實現溫室氣體凈零排放的道路,并讓美國重新加入巴黎氣候協議。但共和黨人很有可能保持對參議院的控制,這將限制拜登政府上述目標的完成進度。
在聯邦政府受到限制的情況下,各州政策將繼續發揮重要作用。塑造美國能源行業的關鍵因素很可能是市場力量,就像巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)和唐納德•特朗普執政時期一樣。但聯邦政府的更迭將產生一些重大影響。
據伍德麥肯茲美洲副主席Ed Crooks的觀點,我們將拜登當選總統的影響總結為以下五點:
大力發展海上風電產業。特朗普政府放緩了審批海上風能項目的進程,并提議關閉美國從佛羅里達到弗吉尼亞的大西洋沿岸。相比之下,拜登政府則將加快行動,支持尋求發展海上風能產業的州和公司。
限制石油和天然氣產業開發。拜登已經承諾終止出售公共土地和水域的石油和天然氣開發新租約。這一條例對陸地油氣田勘探開發的影響,微乎其微。但對于海上油氣田項目的影響將更為顯著,一段時間后,不利影響將慢慢顯現。如果永久性禁止新租賃,這意味著到2035年,美國近海石油和天然氣產量將下降30%。
石油和天然氣基礎設施項目面臨新的障礙。有關基礎設施項目聯邦許可的決定,將考慮其對溫室氣體排放和氣候變化的影響,為油氣管道和出口設施的開發商設置新的障礙。
支持電動汽車。拜登計劃實施更嚴格的燃油經濟性標準,這將有利于電動汽車的銷售。根據這些標準,到2030年,美國道路上將有400萬輛電動汽車,比特朗普政府的規定生效后多出近60%。然而,這對美國未來十年燃料需求的影響非常小。即使是400萬輛電動汽車,也僅占我們預計2030年美國道路上行駛的2.75億輛汽車總數的1.5%。
不會迅速放松對伊朗的制裁。盡管拜登一直強烈批評特朗普讓美國退出伊朗核項目國際協議的決定,并承諾改變做法,但這并不意味著他會迅速放松自2018年以來對伊朗實施的制裁。有關可能續簽協議的談判最早也要到2021年6月,也就是伊朗大選之后,才能開始。兩國能否達成協議,目前來看也仍是未知數。