雖然部分下降是由于成本下降使太陽能光伏等可再生能源比以往任何時候都更便宜,但投資下降仍然是一個警告。
可再生能源是可持續(xù)能源未來的重要組成部分,它們必須迅速增長才能滿足全球氣候變化、潔凈空氣和能源獲取目標。正如國際能源署可持續(xù)發(fā)展方案所預測的那樣,新可再生能源發(fā)電需要迅速增長,全球可再生電力投資需要翻一番(到2030年達到每年近5500億美元)才能實現(xiàn)這些目標。
乍一看,2017年是可再生能源發(fā)展非常好的一年,可再生能源占發(fā)電投資的比例達到創(chuàng)紀錄的三分之二。受太陽能光伏發(fā)新增裝機容量增長25%以上和海上風電新增裝機容量創(chuàng)紀錄增長的支撐,全球可再生能源新增裝機容量升至新高。可再生能源總裝機容量受年度可用資源和新開發(fā)資源的影響,增長6%。
資本成本持續(xù)下降,太陽能光伏和陸上風能的成本分別下降了近15%和5%,這表明我們的確能以更低的價格購買更多的產品。盡管光伏組件等關鍵技術的更優(yōu)定價有助于資本成本下降,但部署也轉向了安裝成本較低的地區(qū)。
這些因素支持了可再生能源項目的發(fā)電成本下降——在新興經濟體,這一成本下降意味著規(guī)模的擴大。更便宜的債務成本和更大的渦輪機幫助降低了歐洲海上風力發(fā)電的成本。
可再生能源的成熟和更好的風險管理也促進了更多來自除美國和歐洲外的多種融資來源的資產負債表外融資結構。這些趨勢在全球范圍內創(chuàng)造了更多的機會。
但2017年的數(shù)據(jù)也顯示出產能、新一代產品和未來投資趨勢的預警信號。
2017年,可再生能源發(fā)電總量基本持平,僅增長2%。相比之下,2014年至2016年,新增產能年均增長率為13%。下降的原因是投入運營的陸上風力和水力發(fā)電廠數(shù)量減少,與太陽能光伏相比,這些發(fā)電廠每單位發(fā)電能力產生的能源更多。
因此,預計2017年可再生能源投資的年發(fā)電量較上年下降7%,而新增裝機容量增幅不大。
在新核電投資大幅下降的背景下,在可再生能源領域的強勁投資對于推動低碳發(fā)電更為重要。在一些地區(qū),現(xiàn)有核電站的關閉降低了新可再生能源的影響。
將所有的低碳發(fā)電投資加在一起,2017年,他們預期的新年產量下降了10%,這是連續(xù)第二年下降,并且沒有跟上需求增長的步伐。這意味著電力行業(yè)相關的二氧化碳排放量出現(xiàn)了令人擔憂的趨勢,2017年二氧化碳排放量增加了3%。
這些警告信號突顯出,政府必須采取更有針對性、更穩(wěn)定的政策努力,以促進各種技術的投資,從而符合可持續(xù)性目標,并利用包括公共金融機構在內的各種行業(yè)和金融機構的資金。
政府還需要通過增強系統(tǒng)的靈活性確保這些投資的價值,并管理對消費者的影響。令人鼓舞的是,更多的支出正投入到電網、智能電網和電池存儲領域,這將有助于建立一個更加靈活的電力系統(tǒng)——這對于增加太陽能光伏和風能的更高份額至關重要。
最后,運輸和供暖電氣化需要更強有力的投資支持,由清潔能源提供動力以及在這些部門直接使用可再生能源。