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2021年國家發改委的發改價格〔2021〕1439號文(以下簡稱1439號文)一經發布就震動了整個行業。“工商業用戶全部進入市場”的規定徹底打破了電力統購統銷的傳統局面。然而在電力漲價的大背景下，“漲價”成為了橫亙在用戶頂上揮之不去的一片“陰霾”。沒有了統一的政府定價，擔心自己吃虧的情況并不少見。更不要說還有少部分電網代理購電的存在。一旦價格有了偏差，難免有人會有不同意見。

2022年12月底前，開展送電省(區)增量電源與購電省(區)市場主體同臺交易模擬運行，視情況轉入試運行或正式運行，推進省內市場向跨區跨省市場融合。2023年12月底前，具備開展五省(區)市場主體"統一申報、聯合出清"的技術條件，建成南方區域電力中長期統一電力市場運作機制。

全國統一電力市場體系將會開啟中國電力市場化改革的新篇章，相關領域的核心標的也有望收獲成長。中國電力體制改革將步入整體優化提升的階段。2022年1月29日，國家發改委和能源局聯合出臺了《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》(發改體改〔2022〕118號，下稱《意見》)，核心內容在于電力改革的市場化及轉型——市場化，在全國更大范圍內還原電力的商品屬性；提升電力市場對高比例新能源的適應性。同時， 《意見》對十四五、十五五時期...

能源生產和消費相關活動是最主要的二氧化碳排放源，大力推動能源領域碳減排是做好碳達峰碳中和工作，以及加快構建現代能源體系的重要舉措。黨的十八大以來，各地區、各有關部門圍繞能源綠色低碳發展制定了一系列政策措施，推動太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能等清潔能源開發利用取得了明顯成效，但現有的體制機制、政策體系、治理方式等仍然面臨一些困難和挑戰，難以適應新形勢下推進能源綠色低碳轉型的需要。

未來的電力將不再是單純的電力供輸配送載體，而是被插上數字化的“牛鼻子”，成為多能轉換利用的樞紐和資源優化配置的智慧“大舞臺”，變得愈發“聰明”、高效和節能，并最終實現無人巡檢、無人操作、智慧運行、精準預測和少人管理的柔性化精益化電力生產與運行，最大限度提升經濟效益和管理效率，從而推動電力產業轉型和電力企業管理的雙重變革。

6月4日、9日下午，價格司先后召開兩次電價工作專家座談會，分析研判當前和今后一段時期電價工作面臨的新形勢，聽取做好下一階段電價工作的意見建議。座談會由價格司主要負責同志主持，社會科學院、宏觀經濟研究院、中國人民大學、華北電力大學、長沙理工大學、電規總院、水規總院、北京電力交易中心、國家電投、國網能研院、華能能研院等單位的17位專家參加座談會。

5月27日，從廣州市工信局獲悉，《廣州市持續優化用電營商環境行動方案》（以下簡稱《行動方案》）已經印發。《行動方案》明確了辦電環節、辦電時間、辦電成本、供電可靠性、辦電透明度和便利度等多項工作目標，圍繞服務站位、服務體驗、服務能力、服務品牌和服務保障等五大方面，提出19項工作舉措。

新一輪電力體制改革自2015年實施以來，我國建立了多個省級及以上電力交易中心，各省區輸配電價改革已基本完成，電力中長期市場漸趨完善，電力現貨市場試點逐步推進，實現了全社會電力資源優化配置，有效降低了全社會發電成本和煤耗。

近年來，國家不斷推進行業資本整合、資源整合，原神華集團和國電集團重組成立國家能源投資集團有限責任公司，形成中國第一大一次能源及二次能源生產巨頭，實現煤電聯動效應，有效增強其資本實力及綜合競爭力。同時，面對火電企業持續性經營壓力，國家亦推動煤電資源區域整合，提升煤電經營效率。

邁入“十四五”第一年，我國多地出現電力供需不均衡問題，業內人士認為，這與我國電力體制機制尚存的深層次問題有關。因此，我國在“十四五”期間構建新一代電力系統的過程中，不僅要完善電力市場機制，做好傳統火電和新能源之間的平衡，還要算好電網升級的經濟賬。

基本電價是電力行業的一種術語，主要針對大工業執行兩部制電價(電度電價和基本電價)的用電客戶，對其征收基本電費時的價格。有容量電價、需量電價和用量電價三種。其中，用量電價是近幾年電力體制改革催生的產物，主要用于增量配電與輸電側結算基本電費，目前實行用量電價結算基本電費的省份還比較少。

自2020年9月末，國家發展改革委《關于核定2020～2022年省級電網輸配電價的通知》(發改價格規〔2020〕1508號)發布以來，根據通知中“各地應抓緊制定出臺銷售電價”的要求，截止目前，各地的銷售電價也陸續制定完畢并公布。新版的輸配電價和銷售電價將從2021年1月1日開始執行。

近日，一篇名為“價格機制‘卡’住增量配電改革”的文章，引起了業界的廣泛熱議，寂靜了很久的增量配電“朋友圈”又熱鬧了起來，紛紛轉發、轉載，再一次點燃了增量配電改革探路者們的激情和希望。感同身受、熱切期盼，總之，大家的心情都比較復雜。在這篇文章中，記者主要從輸配電企業在“基本電費”結算方面存在的現實問題，宏觀層面上反映配電企業的艱難。下面，我們針對輸配電價的電度電價進行數據分析，并引入商業的價值導向方法 ，測算并嘗試推演一下電改探路者們的前途方向，讓數據述說存亡盛衰，再吹警示哨音。

根據中共中央、國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)文件精神，作為將競爭引入壟斷環節的關鍵突破口，國家發展改革委、能源局啟動的增量配電試點項目，是我國推動電力體制改革所特有的新生事物，國外無此先例。

轉供電問題一直伴隨著我國的電力工業發展而存在，有著復雜的歷史原因和現實需求。轉供主體和被轉供終端用戶的數量，隨著我國城鎮化進程和產業園區化的加快推進，還在持續不斷的快速增長。然而，自2018年國家發現轉供電市場加價亂象嚴重并啟動治理以來，屢治不絕，越加越重，現已成為轉供電市場綜合整治的頑疾。