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國家氣候變化專家委員會主任委員、國務院參事劉燕華對于我國碳交易市場發展的幾點思考

2017-10-27  來源:互聯網      碳交易市場  氣候變化  排放總量   

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型資產——碳資產。對此,劉燕華介紹說:“碳市場是在資產屬性基礎上運作的,它根據排放配額來操作,也就是稱作排污權或者排放權的一種無形資源。在碳市場中排放權可轉換為碳資產進行處置,碳資產進入市場可抵押、交換。企業可以通過排放的監測,熱能轉換效率的監測,通過工業流程供應消耗的測算,提出技術改造方案,體制增效措施,進而減少排放。因此在配額中節省了一部分,節省的部分可以拿到市場上出售,作為一種節能減排的經濟補償和回報,也是一種激勵。有些企業出于需要,配額不能滿足時就要到市場去購買,得到補充。當然,購買配額會增加成本,但是從另一個側面而言,發展低碳產業應該是明智的、受鼓勵的選擇,碳市場可以激勵林業碳匯,也可激勵發展新能源,為中國的能源結構轉型找到了新的出路,提供新的機會。”從數據端來看,據世界銀行測算,全球二氧化碳交易需求量預計為每年7~13億噸,由此將形成一個年交易額高達140億~650億美元的國際溫室氣體貿易市場。作為發展中國家,中國是最大的減排市場提供者,未來5年每年碳交易量超過2億噸,中國有望成為全球碳排放權交易第一大市場。

碳市場可助推碳排放總量的控制和達峰

碳市場可助推碳排放總量的控制和達峰

我國碳排放總量已居世界第一,有效控制溫室氣體排放,走綠色低碳發展之路,是我國實現可持續發展的內在要求。劉燕華表示:“中國正處于深度結構調整期,高碳產業轉型的痛苦是在所難免的,碳排放總量控制勢在必行,到2030年左右中國碳排放達到峰值的目標也一定要實現。”首先,應基于碳排放總量控制目標確定全國碳市場配額總量。碳排放總量控制目標是確定全國碳市場配額的基礎,碳排放配額的分配可綜合考慮歷史排放法、行業基準法等方法,并從主要碳排放源的行業入手,使碳市場配額總量與碳排放總量控制目標相結合。此外,劉燕華表示,中國碳市場還應在供需關系上做好文章、發揮好作用。當供小于需時,市場價格就會抬升,供大于需時,市場價格就會下降,排放總量的控制在于掌控供給側的問題,碳市場價格將成為總量控制效果的一個指示標,因此,碳市場具有宏觀與微觀的雙重作用,應推動碳市場符合中國的整體和長遠利益。

碳市場有助于實現多領域綠色發展

碳市場有助于實現多領域綠色發展

碳市場是在中國走綠色發展道路進程中應運而生的,在政府指導、企業參與、社會聯動背景下形成的一種新機制。這種新的機制可以助推許許多多其他的綠色發展問題,比如綠色金融將會更加活躍,可再生能源能實現更好的發展,生態保護、碳匯可能更具有價值,能使十八大生態補償和資源有償方面盡快得到落實。在國際合作方面,特別是推動南南合作有了更廣闊的前景,同時推動社會力量參與低碳行動,把低碳節能減排行動落實到方方面面。

總而言之,劉燕華認為中國啟動碳市場是于中國有利,于世界有利,于企業有利,于長遠發展有利的一件大事。他深信,碳市場定會為中國實現兩個一百年的目標增加新的活力和動力。

 

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