中國正在進(jìn)入快速城市化階段。同時,已身居城里的人們則正飽受“城市病”的困擾。因此,中國的城市需要發(fā)展,必須為治愈“城市病”尋找“藥方”。作為主辦城市,上海市把籌辦世博會的過程視為探索實踐低碳城市的過程。結(jié)合上海實際,借助世博會的品牌效應(yīng),以低碳世博為契機(jī),發(fā)揮世博后續(xù)效應(yīng),注重相關(guān)低碳技術(shù)、低碳設(shè)備、低碳理念的后續(xù)利用、推廣和傳播,以世博低碳理念、世博低碳技術(shù)推進(jìn)低碳城市建設(shè)。目前,上海已確定,“十二五”期間,建設(shè)崇明、臨港和虹橋商務(wù)區(qū)3個區(qū)域為低碳示范區(qū),通過加大對以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為特色的低碳實踐區(qū)建設(shè)的推廣和支持力度,強化科技、人才、資金、政策等各項資源支撐,形成上海低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色。
崇明建現(xiàn)代化的生態(tài)島
把崇明建設(shè)成為現(xiàn)代化的生態(tài)島,體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略、上海使命、崇明愿景的高度統(tǒng)一,是崇明科學(xué)發(fā)展的必由之路,將為上海更好地實施國家戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善城市綜合功能、提升綜合競爭力,實現(xiàn)“四個率先”創(chuàng)造條件。
崇明縣位于上海北部、長江的入海口,由崇明島、長興島和橫沙島組成,三島陸域總面積1411平方公里。2002年,崇明被原國家環(huán)保局正式命名為國家級生態(tài)示范區(qū)。2004年7月,中共中央總書記、國家主席胡錦濤在崇明視察工作時,充分肯定了崇明建設(shè)生態(tài)島的功能定位。
崇明生態(tài)島將在3方面進(jìn)行低碳實踐:低碳社區(qū)建設(shè),引進(jìn)全國乃至全世界最先進(jìn)的技術(shù),運用到當(dāng)?shù)亟ㄖ⒔煌ā⒛茉础①Y源循環(huán)技術(shù)等各領(lǐng)域;發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),使島上80萬畝農(nóng)田實現(xiàn)現(xiàn)代化;探索新型旅游發(fā)展方式,在島上引入交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、降低私家車比例,提高新能源轎車的使用率,使崇明成為“綠色旅游”的榜樣。
到2020年,崇明生態(tài)島建設(shè)主要評價指標(biāo)是:建設(shè)用地比重13.1%;占全球種群數(shù)量1%以上的水鳥物種數(shù)≥10;森林覆蓋率達(dá)28%;人均公共綠地面積15平方米;生態(tài)保護(hù)地面積比例83.1%;自然濕地保有率達(dá)43%;生活垃圾資源化利用率達(dá)80%;畜禽糞便資源化利用率〉95%;農(nóng)作物秸稈資源化利用率〉95%;可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量20萬~30萬千瓦;單位GDP綜合能耗0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元;骨干河道水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水域比例95%;城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)90%;空氣污染指數(shù)達(dá)到一級的天數(shù)〉145;區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率為100%;實績考核環(huán)保績效權(quán)重25%;公眾對環(huán)境滿意率〉95%;主要農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證比例90%;化肥施用強度250公斤/公頃;農(nóng)田土壤內(nèi)梅羅指數(shù)-0.7;第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重〉60%。
臨港新城建低碳、宜居的城市
臨港新城是上海市委、市政府加快上海“四個中心”(國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、國際金融和國際航運中心)建設(shè)的主體工程之一,它對于上海拓展城市發(fā)展空間、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和功能,具有舉足輕重的作用。
臨港新城位于上海長江口與杭州灣的交匯處、上海市版圖的最南端,規(guī)劃面積296.6平方公里,因坐擁洋山深水港而得名。新城總體規(guī)劃城區(qū)內(nèi)骨干水域用地達(dá)10.8%,綠化覆蓋率超過40%,形成三環(huán)分設(shè)的空間布局,以5.56平方公里的城市景觀淡水湖“滴水湖”作為其城市地標(biāo),加之240多種野生鳥類遷徙的南匯東灘濕地,構(gòu)成得天獨厚,生態(tài)宜居的生態(tài)資源新城。這里不僅有產(chǎn)業(yè),更被賦予低碳、宜居的重要城市建設(shè)定位要求。
通過建立和完善低碳發(fā)展的政策框架,臨港新城將建立若干低碳社區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展的實踐區(qū),大力發(fā)展高端制造業(yè)、港口服務(wù)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè),促進(jìn)低碳技術(shù)的集成應(yīng)用,走一條低碳發(fā)展之路,為上海建設(shè)低碳城市探索新的發(fā)展模式,這已成為臨港新城新的歷史使命。
目前在臨港新城,太陽能發(fā)電成為時尚。坐落于臨港新城的上海通用電氣臨港重型機(jī)械裝備公司辦公樓,2500平方米的屋頂全部安裝上了太陽能光伏發(fā)電設(shè)備,這也是目前國內(nèi)最大的樓宇太陽能發(fā)電裝置。同時,在上海電氣起重運輸機(jī)械廠有限公司聯(lián)合廠房的屋頂,還建有目前國內(nèi)單幢建筑屋頂上最大的太陽能光伏商業(yè)電站,已并網(wǎng)發(fā)電。
未來臨港新城將實現(xiàn)智能化管理,通過加強生態(tài)管理、推廣節(jié)能建筑、建立智能交通、打造低碳社區(qū)等途徑,探索臨港新城的新型城市化道路。
虹橋建上海首個低碳商務(wù)社區(qū)
虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)將從技術(shù)、設(shè)備、制度等方面全方位推進(jìn)低碳化發(fā)展,探索高度城市化地區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的低碳發(fā)展模式。商務(wù)區(qū)規(guī)劃目標(biāo)是將商務(wù)區(qū)建設(shè)成為功能多元、交通便捷、空間宜人、生態(tài)高效、具有較強發(fā)展活力和吸引力的上海市第一個低碳商務(wù)社區(qū)。
虹橋商務(wù)社區(qū)理念的核心是強調(diào)空間的整體性和人性化:形成內(nèi)部聯(lián)系緊密、服務(wù)功能完善、綜合性、高效率的商務(wù)區(qū),突出宜人尺度,強化功能混合,增加交往空間,加強社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。商務(wù)區(qū)城市設(shè)計貫徹落實以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想,充分發(fā)揮交通樞紐和商務(wù)功能的集聚整合作用,著眼長遠(yuǎn),面向未來,突出低碳設(shè)計和商務(wù)社區(qū)的規(guī)劃理念。虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃體現(xiàn)了發(fā)展思路的“三位一體”,“低碳”、“商務(wù)”、“社區(qū)”,對應(yīng)了功能定位、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和社會發(fā)展的統(tǒng)一。商務(wù)區(qū)未來管理模式是實現(xiàn)業(yè)態(tài)、形態(tài)和生態(tài)的“三位一體”。
根據(jù)《虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計》,虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)總體面積3.7平方公里,其城市設(shè)計強化空間形態(tài)、功能業(yè)態(tài)的結(jié)合,強化對公共空間和建筑單體形態(tài)控制及建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定,探索土地供應(yīng)中帶方案出讓的操作模式,充分發(fā)揮交通樞紐和商務(wù)功能的集聚整合作用,突出低碳設(shè)計和商務(wù)社區(qū)的規(guī)劃理念。
虹橋商務(wù)區(qū)低碳設(shè)計理念主要表現(xiàn)在:在城市空間布局上,通過小街坊、高密度、低高度的空間形態(tài)創(chuàng)造步行化的環(huán)境、適宜節(jié)能的建筑群體;交通組織上,通過功能混合布局減少長距離出行,通過多樣化的公共空間增強可行走性,鼓勵步行交通及自行車交通,促進(jìn)公共交通,減少私人交通;在能源利用上,利用新能源、可再生能源,盡可能利用近距離輸送,提升能源的利用效率;建筑設(shè)計上,強調(diào)建筑材料、建筑物的遮陽及外保溫,屋頂綠化、建筑自然通風(fēng)等。