中國能源戰略規劃在經歷了多輪意見征求之后，目前正在進行細節的完善，可能于今年三季度公布。據了解，包括電力、煤炭、石油石化、可再生能源在內的能源子行業的“十二五”規劃也將陸續出臺，目前這些子項規劃已經初現雛形。

　　此間有媒體分析，伴隨著中國經濟發展方式的轉變，能源子行業的“十二五規劃”將明確體現出調整中國能源結構現狀的思路。

　　國家能源局副局長吳吟表示，低碳化是“十二五”能源發展的重要特征。首先要鞏固和提高一批現有煤炭科學生產能力，優化煤炭產能結構，重點支持大型煤礦企業兼并重組中小型煤礦。再次大力發展天然氣，加強天然氣儲備體系建設,發揮價格杠桿調節作用，加大煤層氣、頁巖氣、城市垃圾沼氣等非常規天然氣的開發力度。據了解，目前天然氣在中國能源消費結構中占4%，遠低于世界水平24%。第三將加快大型水電和核電建設。

　　吳吟透露,過去能源是要保障滿足國民經濟發展需求,今后要轉變到科學調控能源生產和消費總量上來,以能源消費調控來促進經濟發展。

　　中國工程院院士、中國工程院副院長旭日干透露,中國工程院于2008年啟動的中國能源中長期發展戰略研究報告將于最近定稿。研究組專家認為2050年前四十年是中國能源體系的轉型期,2030年前二十年是轉型期中的重點期,2020年前十年和“十二五”期間將是中國能源發展全面轉向科學發展軌道的關鍵期。

　　“十二五”期間，中國將重點推進核電、水電和天然氣等三大重點能源。

　　國際金融服務集團董事局主席、世界能源金融研究院執行院長何世紅認為，中國能源戰略規劃的出臺，將標志著中國低碳經濟發展戰略路徑的確立。

　　何世紅表示，去年11月26日，十一屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關于修改可再生能源法的決定之后，一個以法律為保障、減排為目標、發展為動力中國低碳路徑就已經逐步清晰，戰略性新興能源產業將引領中國經濟步入可持續發展道路。

　　目前，中國已成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家，是世界上能源消耗的第二大國。有專家表示，今年中國有可能超過美國，成為世界第一能源消費大國。因此，必須全面推進節能減排，遏制高耗能、高污染行業過快增長，進行結構調整。其中重要的一條就是，必須改善能源結構，加快能源結構的調整和優化。

　　中共中央黨校經濟學部教授、博士生導師曹新表示，調整中國能源結構，必須加快發展水電，積極發展核電，大力發展新能源。

　　曹新認為，中國還要學習借鑒發達國家的技術和經驗，大力發展風能、太陽能等多種新能源形式，積極利用生物質能，并把發展新能源作為國家能源安全戰略的重要組成部分，逐步降低對化石能源——石油、煤炭的過度依賴。面對世界新能源發展現狀，中國政府當務之急就是要建立一套完整的新能源技術發展路線圖，盡快整合現有產業資源，把現有資源、扶持政策體系及未來十多年的能源投資格局理順，打造高效率的新能源發展的寬松環境，以能源的可持續發展和有效利用來支持中國經濟社會的可持續發展。

　　發展低碳經濟，調整能源結構，就是要在中國現代化建設進程中，加快潔凈煤技術的研究與開發，繼續發揮煤炭能源的作用，保障石油供應安全，大力發展水電與核電，加快發展太陽能、風能與生物質能等新能源，充分支持海洋能、核聚變能等未來新型能源的研究與開發，建立中國可持續發展的能源體系。

　　何世紅對此認為，中國走綠色之路，是一種必然的選擇。中國的能源戰略，需要放到世界秩序重建和中國崛起這樣宏觀的視角中去觀察。在金融危機以后，經濟的復蘇不可能再依賴傳統的發展模式。

　　何世紅表示，在國際上掀起發展低碳經濟熱潮之后，我國也作出承諾，到2020年實現單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。因此，建立中國可持續發展的能源體系，必將成為調整產業結構，實現可持續發展的重頭戲。

　　據了解，國家能源戰略和規劃設計分為能源戰略、發展中長期規劃和“十二五”規劃。能源戰略描述到2050年未來40年能源發展總體思路和框架，中長期發展規劃綱要描述未來20年能源發展的重點布局及舉措，“十二五”能源規劃描述未來5年能源發展。

　　而國家能源戰略理念六大轉變也已敲定，即：從偏重保障供給為主轉變到科學調控能源生產和消費總量，以能源的消費調控來促進經濟發展方式；從嚴重依賴煤炭資源向綠色、多元、低碳化能源發展；從過度依賴國內能源供應要轉向立足國內和加強國際合作；從生態環境保護滯后于能源發展向生態環境保護和能源協調發展轉變；從資源依賴型的發展模式向科技創新驅動型的發展模式轉變；從各能源品種獨立發展向多種能源互補與系統的融合協調轉變。