央廣網(wǎng)北京11月7日消息 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,新一輪聯(lián)合國氣候變化會議6日在德國波恩開幕。在同一天,世界氣象組織發(fā)布聲明稱,在經(jīng)歷了破紀錄的颶風、洪水、熱浪和干旱等極端天氣事件后,2017年將極有可能進入有氣象記錄以來最熱年份的前三甲。
世界氣象組織秘書長彼得里·塔拉斯表示,過去3年是溫度記錄中位列前三高的年份,這屬于全球變暖趨勢的一部分,由此帶來的許多極端天氣事件明顯有“因人為活動引發(fā)的溫室氣體濃度增加而造成氣候變化的跡象”。這也就使得氣候變化問題更加引起人們的關(guān)注。那么,6日到17日舉行的波恩氣候大會有哪些看點?
據(jù)中新社駐德國記者彭大偉介紹,波恩氣候大會于11月6日開幕,中方參加了大會的主要議程,包括開幕式以及后續(xù)的一些會議。多個相關(guān)活動在同一時間展開,因此這是一個比較復雜的談判進程。未來幾天,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的框架內(nèi)會有一系列談判,最主要的談判議程是,各國圍繞如何落實2015年達成的《巴黎協(xié)定》中所規(guī)定將氣溫上升控制在兩個攝氏度以內(nèi)的目標,去落實《巴黎協(xié)定》具體實施細則。該草案是未來幾天討論的重點。
據(jù)了解,中國將會在波恩大會上遞交一份“中國方案”。此前在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,中國氣候變化事務特別代表解振華表示,中國希望波恩會議能夠獲得三大成果。“第一,這次會議的主要任務是按照《巴黎協(xié)定》和《決定》的要求,為2018年完成《巴黎協(xié)定》實施細則的談判奠定基礎。也就是說今年應該做加法,把各方訴求都能夠反映在談判的案文中,明年開始做減法,消除各種各樣的分歧,最后達成一個實施細則的談判成果。第二,按照要求,2018年在締約方大會上,各個國家要開展一次促進性對話。所以,我們希望這次會議上通過大家的磋商和討論,能夠達成一個促進性對話的框架、原則和程序性安排,明年轉(zhuǎn)入正式對話。第三,我們希望在這次會議上各國能夠就2020年之前的承諾和行動作出報告,對各國的行動進行一次檢查,來督促各國進一步兌現(xiàn)承諾。”
早在今年6月1日,美國突然宣布退出《巴黎協(xié)定》,美國稱其原因是該協(xié)定對美國非常“不公平”。不過,有分析人士透露,美國還是會派談判團隊參與到此次波恩氣候會議當中來。據(jù)中新社駐德國記者彭大偉介紹,“在這次大會上,美國代表團的亮相的確備受矚目,一言一行受到各方的高度關(guān)注。具體到與會人員的評價,印象最深的一個點評來自本次大會主席國斐濟的首席談判代表可汗女士,她認為在美國真正從法理和技術(shù)上退出之前,美國仍在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以及《巴黎協(xié)定》的兩個框架之內(nèi),因此依然歡迎美國繼續(xù)來進行對話,尋找解決方案。 ”
中國氣候變化事務特別代表解振華表示,美國是全球氣候治理體系當中一個非常重要的成員,中美之間過去在氣候變化進程中,曾經(jīng)有很好的合作,而且一起推動了《巴黎協(xié)定》的達成和生效。但是,今年美國宣布要退出《巴黎協(xié)定》,這對國際社會合作應對氣候變化信心有一些影響。“各國對美國這種態(tài)度表示失望,但是我們非常高興地看到,各國都表示要繼續(xù)堅定不移地落實《巴黎協(xié)定》,兌現(xiàn)自己的承諾,進一步加強合作推動整個進程。我們非常愿意和美國在清潔能源、能源清潔高效利用、節(jié)約資源、節(jié)約能源、提高資源能源的利用效率,以及在碳捕集和封存、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等各個領域繼續(xù)開展合作。而且現(xiàn)在中美之間的地方政府,像省州之間、城市之間的合作一直在進行。這一點上,中方的態(tài)度非常明確。最近,我在蒙特利爾部長級會議上和美國代表開展了交流,美國雖然宣布退出《巴黎協(xié)定》,但明確表示還要繼續(xù)參加談判,我們還會在整個談判進程中繼續(xù)加強合作,共同推動進程。”
此外,本次大會主席國斐濟也備受關(guān)注。斐濟作為擁有300多個島嶼的海島國家,目前正面臨溫室氣體效應以及由此造成的海平面上升等氣候性問題。嚴峻的生存危機使得斐濟一直致力于推動全球攜手共同應對氣候變化。那么作為擔任聯(lián)合國氣候變化大會主席國的首個小島嶼國家,此次大會為什么沒有在斐濟舉行?大會上可以看到哪些斐濟元素?
據(jù)彭大偉報道,斐濟作為一個小島嶼、發(fā)展中國家首次擔任聯(lián)合國氣候大會的主席國,由于國內(nèi)基礎設施等各方面的限制,包括交通、硬件、酒店等接待能力不足,短時間內(nèi)如果涌入一百多個國家的代表、一萬多人會遠超其接待能力,因此德國波恩作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處的所在地,承擔了這個偉大而光榮的任務,成為這一次聯(lián)合國氣候大會的舉辦地,但是主席國仍由斐濟擔任。大會上能看到島國的風情表演,包括德國的環(huán)境部長亨德里克斯女士也喝下了斐濟人民獻上的一杯水,會場里有一艘獨具斐濟民族特色的帆船,象征著人類面對氣候變化實現(xiàn)有序發(fā)展的美好前景。