新一輪聯合國氣候變化會議將于6日在德國波恩開幕。面對氣候變化給人類帶來的切實威脅,更加緊密的國際合作、更加切實的減排努力,顯得比以往任何時候都更加迫在眉睫。
2016年地球大氣中二氧化碳濃度達到80萬年來的最高水平,二氧化碳濃度在過去70年中上升速度之快前所未有……世界氣象組織日前發布的一份報告給出系列警告。如果不迅速減排,溫室效應將給人類帶來多方面危險,如海平面上升、極端天氣事件增多、一些傳染病傳播加速等。
而聯合國環境規劃署日前發布的一份報告,則對當前國際社會應對氣候變化的力度亮起了“黃牌”:當前各國減排承諾只能達到2030年溫控目標所需減排水平的三分之一;即便各國完全履行目前的減排承諾,到2100年,與工業化之前相比,全球氣溫上升幅度很可能超過3攝氏度,與《巴黎協定》提出的2攝氏度目標相比有很大差距;如果美國按程序于2020年退出《巴黎協定》,情況還會更糟。
顯然,面對當前氣候變化的嚴峻形勢,國際社會除了完成目前的承諾,未來在減排方面還需加大力度。聯合國環境署明確指出,各國在2020年修訂氣候承諾時需提高減排目標。
合作商討出一個行之有效的減排機制,是國際社會加強減排的關鍵。本次在波恩召開的系列會議,顯示出國際社會正圍繞氣候變化問題從不同層次、不同角度進行努力。
《巴黎協定》為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排,但實施細則尚待商討完成,波恩會議的一個主要任務就是提供實施細則的草案。在波恩會議上加快工作以推動《巴黎協定》完全可實施,會為未來更深入的氣候合作打開大門。
在應對氣候變化的國際合作中,一個重要方面是根據“共同但有區別的責任”原則,發達國家要在2020年前率先實現減排,應該為發展中國家提供支持,比如已經承諾的提供每年1000億美金的資金技術支持。在波恩會議上為上述目標的實施設立明確的時間表和路線圖,有助展現多邊機制的有效性。
值得指出的是,中國作為發展中大國,積極承擔與中國發展階段、應負責任和實際能力相符的國際義務,在全球生態文明建設中發揮著重要參與者、貢獻者、引領者作用。
中國積極為氣候變化領域國際合作貢獻智慧。中國氣候變化事務特別代表解振華說,針對當前國際氣候談判中的一些分歧,中國將在波恩會議上提出“搭橋方案”,推動立場對立的各方相向而行。
按照他的說法,中國希望通過磋商和討論推動“促進性對話”,加強各方交流合作,實現相互理解、相互支持、相互促進。