新華社經(jīng)濟(jì)分析師　馬欣、李曉玲

圖為第五屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)開(kāi)幕式

商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在第五屆中國(guó)－亞歐博覽會(huì)開(kāi)幕式上表示，從2011年中國(guó)與歐洲首次開(kāi)行班列到今年上半年，由中國(guó)始發(fā)班列的城市已增至25個(gè)，累計(jì)開(kāi)車(chē)列車(chē)數(shù)量達(dá)到1881個(gè)，實(shí)現(xiàn)凈出口172億美元。分析師從19日在新疆烏魯木齊召開(kāi)的“絲綢之路”國(guó)際物流高峰論壇上獲悉，新疆最有條件也最有優(yōu)勢(shì)建設(shè)中歐班列集結(jié)中心，目前中心建設(shè)進(jìn)展順利。

《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中明確將新疆定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾指出，要研究開(kāi)通烏魯木齊至中亞國(guó)家主要城市的直達(dá)定點(diǎn)班列，以及新疆至歐洲直達(dá)貨運(yùn)班列，加快新疆對(duì)外開(kāi)放步伐。

新疆商務(wù)廳廳長(zhǎng)和宜明在論壇上表示，新疆與8個(gè)國(guó)家接壤，交通合作是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的先行領(lǐng)域和重要基礎(chǔ)。作為中歐班列西行出境的必經(jīng)通道，新疆霍爾果斯口岸與其他兩條班列出境通道（滿洲里、二連浩特）相比有四大優(yōu)勢(shì)：一是運(yùn)輸距離最近。全國(guó)除東北地區(qū)外，其他地區(qū)至歐洲選擇從新疆出境運(yùn)輸距離最短，如重慶至歐洲從阿拉山口出境比從滿洲里出境運(yùn)輸距離近3500公里，鄭州至歐洲從新疆出境比從二連浩特出境運(yùn)輸距離近2000公里；二是經(jīng)過(guò)的國(guó)家最多。從阿拉山口出境班列，既可以便捷地到達(dá)俄羅斯和歐洲等國(guó)家，又可以覆蓋中亞、西亞、北非等國(guó)家，輻射里海、黑海、地中海、南高加索地區(qū)；三是班列頻次最高。目前經(jīng)霍爾果斯口岸出境的班列頻次最多，全國(guó)已開(kāi)行班列中有31條線路選擇從新疆出境；四是政策優(yōu)勢(shì)。中央先后兩次召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，東、中部地區(qū)的一批產(chǎn)業(yè)相繼向新疆轉(zhuǎn)移，新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆西行國(guó)際貨運(yùn)班列自2014年3月開(kāi)行首列以來(lái)，截至今年8月底已累計(jì)開(kāi)行256列。其中，新疆－中亞貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化穩(wěn)定運(yùn)行，共組織開(kāi)行187列，每周穩(wěn)定開(kāi)行4－5列，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)行，是全國(guó)開(kāi)往中亞方向密度最大的班列線路；新疆一俄羅斯貨運(yùn)班列也進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行，共組織開(kāi)行59列，目前每周穩(wěn)定開(kāi)行2列；新疆－德國(guó)、格魯吉亞貨運(yùn)班列成功運(yùn)行，目前共組織開(kāi)行9列；新疆－土耳其貨運(yùn)班列已完成測(cè)試工作。

根據(jù)規(guī)劃，至2016年底，新疆國(guó)際貨運(yùn)班列全年將開(kāi)行150列，一是加密開(kāi)行新疆一中亞國(guó)際貨運(yùn)班列，全年開(kāi)行80列；二是穩(wěn)定開(kāi)行新疆－俄羅斯國(guó)際貨運(yùn)班列，全年開(kāi)行50列；三是正式組織開(kāi)行新疆－德國(guó)、伊朗、土耳其、格魯吉亞國(guó)際貨運(yùn)班列，全年開(kāi)行20列；四是基本建成全國(guó)中亞班列新疆集結(jié)中心；五是初步建成全國(guó)中俄班列集結(jié)中心。

中國(guó)鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)公司副總經(jīng)理李丁在論壇上表示，中歐班列的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，已成為歐亞國(guó)際物流陸路運(yùn)輸?shù)墓歉煞绞剑纬闪艘惶紫到y(tǒng)完整、順暢高效的班列運(yùn)營(yíng)模式。來(lái)自新疆、重慶、湖北、陜西、福建等全國(guó)11個(gè)省區(qū)市的13家中歐班列主管單位及平臺(tái)公司4月中旬在新疆組建全國(guó)中歐班列平臺(tái)聯(lián)盟，力求以市場(chǎng)為導(dǎo)向，服務(wù)絲綢之路沿線省區(qū)與國(guó)家，探索在各中歐班列運(yùn)營(yíng)主體間建立協(xié)調(diào)機(jī)制。新疆籍此正在加快建設(shè)中歐班列新疆集結(jié)中心，優(yōu)化中歐班列的運(yùn)輸組織和空間布局，降低運(yùn)輸成本，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)中歐國(guó)際貨運(yùn)班列向現(xiàn)代物流邁進(jìn)。

烏魯木齊鐵路局局長(zhǎng)單立軍表示，下一步，該局將加快中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，推進(jìn)班列與渝新歐、鄭新歐等班列相互加掛、混合編組、并深化與哈鐵、俄鐵等國(guó)際協(xié)作，擴(kuò)大班列開(kāi)行范圍，加強(qiáng)返程貨源組織，降低物流運(yùn)營(yíng)成本，全面打造鐵路“西出”物流公共服務(wù)平臺(tái)，助力國(guó)際班列規(guī)模化、市場(chǎng)化、常態(tài)化開(kāi)行。

新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任彭季在論壇上表示，希望班列開(kāi)行的沿線各國(guó)共同參與，打造中歐班列集結(jié)中心。面對(duì)中歐班列組織開(kāi)行中的貨源不足、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)外議價(jià)各自為戰(zhàn)等問(wèn)題，新疆著力為中歐班列集結(jié)中心創(chuàng)造寬松環(huán)境：一要加快鐵路設(shè)施升級(jí)，打造便捷集散網(wǎng)絡(luò)；二要推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作；三要加強(qiáng)國(guó)際化海關(guān)合作，構(gòu)建一體化通關(guān)渠道；四要保障檢驗(yàn)檢疫安全，支撐班列穩(wěn)定運(yùn)行；五要重視信息平臺(tái)研發(fā)，推進(jìn)電子口岸建設(shè)。同時(shí)，積極招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，在招商引資中充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以向西出口外向型企業(yè)為主，加快新疆產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加大紡織服裝產(chǎn)業(yè)等外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。