今日,國家發(fā)改委就新興產業(yè)重大工程包舉行發(fā)布會,介紹新興產業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包有關情況,國家發(fā)改委高技術產業(yè)司司長綦成元表示,新興產業(yè)對當前穩(wěn)增長、調結構、惠民生都發(fā)揮了十分重要的作用,政策著力點將著力打破制度障礙、市場壁壘,來激發(fā)創(chuàng)新的活力,營造更加公開、統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)境。
綦成元指出,新興產業(yè)是戰(zhàn)略性產業(yè),涉及到國家經濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要的領域,在當前穩(wěn)增長、調結構、惠民生都發(fā)揮了十分重要的作用。今年的上半年全國規(guī)模以上的高技術制造業(yè)增加值增長的速度是10.5%,比規(guī)模以上的工業(yè)高了4.2個百分點,而且已經連續(xù)7個月保持良好的增長勢頭。在新一代信息技術、生物、高端裝備制造等新興產業(yè)發(fā)展勢頭更加強勁。前5個月戰(zhàn)略性新興產業(yè)27個重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤的增長20%,速度和質量是遠高于工業(yè)的平均水平。新興產業(yè)的發(fā)展對經濟的增長、產業(yè)的結構調整發(fā)揮著非常重要的作用,根據國際國內總的趨勢來判斷,作用會越來越重要、越來越大。
綦成元表示,新興產業(yè)仍然是競爭性特征比較明顯的產業(yè)。所以政府在促進新興產業(yè)發(fā)展的過程當中,著力點將放在營造公平、公正這樣一個市場環(huán)境上。近期國務院陸續(xù)發(fā)布“互聯(lián)網+”、萬眾創(chuàng)新系列政策的著力點就是營造環(huán)境,破除制約新興產業(yè)發(fā)展的一些體制、機制或者障礙,著力打破這些制度障礙、市場壁壘,來激發(fā)創(chuàng)新的活力,營造更加公開、統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)境。
在營造環(huán)境的同時,發(fā)改委將通過新興產業(yè)工程包來加強對社會的引導、對企業(yè)的支持,來促進新興產業(yè)的發(fā)展。綦成元指出,新型產業(yè)技術上處于發(fā)展的初期、起步的階段,特別是在市場應用方面還有許多不確定性,還有一個接受的過程。在完全發(fā)揮市場的、企業(yè)的作用上,還存在著一些技術應用的壁壘和消費環(huán)節(jié)的限制。其次,新興產業(yè)中還有一些關系著整個產業(yè)發(fā)展的核心,關系到國家發(fā)展的一些重點。三是在培育新興產業(yè)過程中發(fā)揮市場決定作用的同時,還要發(fā)揮政府的引導作用。