從國家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉：我國將在京津冀、長三角、珠三角和山東城市群開展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)，加大細(xì)顆粒物（PM2.5）治理力度，推進(jìn)主要污染物減排。這是發(fā)展改革委為確保完成今年節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)所提出的11項(xiàng)舉措之一。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度滯后，高耗能、高排放行業(yè)增長加快，能耗強(qiáng)度下降速度放緩，污染物排放增量壓力加大，節(jié)能減排的形勢十分嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，后3年年均單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個(gè)百分點(diǎn)，氮氧化物平均降幅需達(dá)到4%以上。

據(jù)介紹，今年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)在3.7%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降2%、2%、2.5%、3%。

結(jié)合當(dāng)前形勢，國家發(fā)展改革委日前就確保完成今年節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)提出了11項(xiàng)舉措，包括強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快實(shí)施重點(diǎn)工程、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、推進(jìn)主要污染物減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣、完善節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策、推行節(jié)能減排市場化機(jī)制、強(qiáng)化節(jié)能減排管理監(jiān)督、節(jié)能減排全民行動(dòng)等。

經(jīng)國務(wù)院同意，上述11項(xiàng)舉措已經(jīng)明確由國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、能源局等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。

記者了解到，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同有關(guān)部門，公告2012年省級人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價(jià)考核和各地區(qū)主要污染物減排核查核算結(jié)果；將節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)考核的重要內(nèi)容。對考核等級為未完成的地區(qū)，將由國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)約見提醒，督促該地區(qū)限期整改，并將各地整改情況匯總整理報(bào)國務(wù)院。

國家發(fā)展改革委要求，各地區(qū)要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，著力解決節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)對節(jié)能目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價(jià)考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。而對于節(jié)能減排進(jìn)度滯后、存在“前松后緊”趨勢的地區(qū)，則應(yīng)重新調(diào)整今后3年的年度目標(biāo)并進(jìn)行相關(guān)工作部署。

有關(guān)部門還將繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排管理監(jiān)督，并將污染物排放總量指標(biāo)作為項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件，對完成節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)度滯后、淘汰落后產(chǎn)能不力、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻的地區(qū)，將暫緩辦理該地區(qū)高耗能、高排放項(xiàng)目的節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)。

記者還了解到，為嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，國家發(fā)展改革委已經(jīng)要求結(jié)合做好化解產(chǎn)能過剩矛盾工作，以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)為重點(diǎn)，盡快將任務(wù)分解落實(shí)到具體企業(yè)并公告企業(yè)名單，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，列入公告的落后設(shè)備（生產(chǎn)線）力爭今年9月底前全部關(guān)停，12月底前徹底拆除，不得轉(zhuǎn)移。我國今年要淘汰落后產(chǎn)能火電200萬千瓦以上、煉鐵263萬噸、煉鋼781萬噸、水泥7345萬噸、電解鋁27.3萬噸、煤炭4500萬噸、焦炭1405萬噸。