參與城鎮化中長期規劃的國家發改委官員向財新記者透露，目前正在就規劃涉及的難點問題展開深入探討，并聽取有關部門、地方政府、機構和專家的意見。

國家發改委發展規劃司司長徐林在接受財新記者采訪時稱，兩年多前，國家發改委就開始會同國土資源部、住建部、財政部、公安部、民政部等14個部委，共同研究制定面向2020年的中國城鎮化發展規劃，組織開展了廣泛調研。

徐林表示，編制城鎮化發展規劃的出發點，是圍繞提高城鎮化發展質量的要求，以人的城鎮化為核心，通過制度創新和改革，使進城務工農民能夠在就業所在地落戶并享受平等的基本公共服務，科學合理地引導中國城鎮化布局和城鎮體系的形成，最終實現工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步協調發展。

他坦言，這是他到國家發改委工作20多年來編制難度最大的一個規劃，不僅是因為社會各界對此有著很不一樣的看法，還因為這是在應對全球速度最快、涉及人口規模最大的城鎮化過程。

徐林表明，如何使目前已經在城鎮就業居住的2億多農民工及其隨遷家屬“市民化”，是中國未來城鎮化的一大重要、艱難卻又必須完成的任務。他認為未來城鎮化的動力來自三方面：中國城鄉居民的人均收入差距還很大，農業勞動生產率與非農產業勞動生產率的差距也十分明顯，產業結構進一步升級、分工進一步細化導致的非農產業規模擴大、附加值提高和產業進一步聚集。

通過國際比較，徐林稱，西方發達國家的城鎮化率都在80%以上，有的甚至超過90%，發展中國家中的委內瑞拉、巴西等也已經超過80%，中國目前的城鎮化水平與全球平均水平大致相當。

“考慮到未來中國農業必須走規模化經營提高勞動生產率的道路，不需要那么多的農業勞動力來從事農業生產，我認為中國的城鎮化率最終會穩定在70%-80%的水平，完成這一過程可能還需要20年以上的時間。”徐林這樣判斷。

徐林的專訪全文刊發于已經出版的今年第5期財新《中國改革》月刊。

5月6日舉行的國務院常務會議，提出了今年深化經濟體制改革的九項重點，其中包括“圍繞提高城鎮化質量、推進人的城鎮化，研究新型城鎮化中長期發展規劃”。