22日,山西版國企改革方案出臺,與中國其它區(qū)域相比,此番改革事關煤省山西全局經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)型意味濃厚。
在當天的新聞發(fā)布會上,山西省國資委主任郭保民說,山西版國企改革突出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型特點,優(yōu)化國資布局、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
公開數(shù)據(jù),2017年一季度,山西GDP增6.1%。這一數(shù)據(jù),比去年全年加快了1.6個百分點,比去年同期加快了3.1個百分點。山西經(jīng)濟由此走出最困難時期。
對于上述經(jīng)濟數(shù)據(jù),郭保民表示,山西經(jīng)濟恢復性增長很大程度上依賴傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)雖有發(fā)力,但難挑大梁。近來,盡管煤炭價格上漲,但山西仍會保持轉(zhuǎn)型定力,決不能再“重復昨天的故事”。
長期以來,山西國企資產(chǎn)總量大、覆蓋面廣、貢獻度高,但“一煤獨大”“一股獨大”矛盾突出。經(jīng)歷過幾輪煤炭經(jīng)濟沉浮之后,山西各界已對轉(zhuǎn)型形成廣泛共識。
山西官方堅定認為,國企國資不改,山西轉(zhuǎn)型無望。在22日公布的方案中,山西希望借助此輪改革優(yōu)化國有資本布局,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,在全國產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷提升。
山西省國資委方面介紹,山西國有資本布局的戰(zhàn)略性調(diào)整以轉(zhuǎn)型為目標、以市場為導向、以企業(yè)為主體。山西將堅定不移化解過剩產(chǎn)能,提高先進產(chǎn)能占比;明確國企的主導產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展方向,解決國有資產(chǎn)同質(zhì)化競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)化、初級化、低端化問題,促進國有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中。
對此,山西省國資委主任郭保民表示,在優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)方面,山西要通過科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點培育一批新產(chǎn)業(yè)、新動能項目,形成新的經(jīng)濟增長點。此外,國有企業(yè)要引領帶動各類資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展碳纖維、石墨烯、電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
郭保民透露,目前,山西正加快組建山西國有資本投資運營公司、山西文化旅游投資控股集團等新國企。未來,還有一大批指向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)誕生。
山西大學綠色發(fā)展研究中心副主任張波表示,在山西的經(jīng)濟版圖中,國企占據(jù)相當比重。此番改革不是簡單地放權讓利,而要站在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型角度謀劃。張波說,山西國企改革事關區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。政府必須借助優(yōu)化國有資本布局,引導國有資本從煤炭里撤出來,投資一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。