另一周,俄羅斯 - 土耳其能源方面又一次重大宣布。周日,總統塔伊普Erdo?an爆出消息,俄羅斯天然氣工業股份公司已同意授予土耳其國家石油和天然氣管道公司BOTA?通過所謂的Transbalkan管道交付折扣10.25%。
作為回報,安卡拉為預計在黑海下運行的TurkStream 2的陸地部分的建設提供了綠燈。與土耳其的TurkStream的第一支線路(現在已經抵達土耳其岸邊)不同,第二支線路將用于歐盟市場。如果及時完成,它可能會在2020年開始向歐洲消費者提供。由于土耳其的原因,俄羅斯將有一條替代路線替代通過烏克蘭的過境,類似于目前在德國實施的Nord Stream 2。
這筆交易結束了長期傳奇中的一個關鍵事件。自從俄羅斯總統弗拉基米爾普京揭幕以來,安卡拉一直在努力爭取降價,令包括俄羅斯天然氣工業股份公司在內的許多人感到吃驚,計劃在2014年12月訪問土耳其期間建造TurkStream。
BOTA?要求降價15%,結算價為10.25%,但隨后在2015年秋季與Gazprom陷入了爭議。俄羅斯方面堅稱,只有TurkStream得到土耳其當局的批準,折扣才會啟動。BOTA?爭辯說,這些是兩個不同的問題,并于2015年10月對俄羅斯天然氣工業股份公司啟動了仲裁程序。
盡管如此,俄羅斯人還是向幾家進口天然氣的土耳其私營公司(Enerco Enerji,Bosphorus Gaz,Avrasya Gaz,Shell,Bat?Hatt?和Kibar Enerji)授予折扣。但是,在莫斯科和安卡拉之間的關系讓敘利亞感到不快之后,這一決定就被取消了。TurkStream的政府間協議在一年后簽署了普京在伊斯坦布爾舉行的世界能源大會上的會議(俄羅斯總統在與埃爾多安和解之后的第一次土耳其之行),打破了僵局。但談判拖延了一年半多。
盡管看起來像雙贏,但協議實際上對土耳其更有利,它對俄羅斯也有好處。埃爾多安已經從中掙脫了。在埃爾祖魯姆舉行的選舉集會上,他告訴支持者,2015年和2016年將向土耳其支付10億美元作為附加費的回扣。考慮到該國的能源開支正在上升,這一點非常值得歡迎。
油價在2015-7年創下歷史新低后回升,天然氣價格指數為油價。與此同時,土耳其里拉與用于支付碳氫化合物進口的美元相比快速貶值。更昂貴的能源會推高通脹。最重要的是,由于經濟穩健增長,土耳其對俄羅斯天然氣的需求飆升。2017年達到近29億立方米,創歷史新高。
換句話說,土耳其政府需要根據能源價格采取行動,作為遏制通脹和恢復穩定的總體戰略的一部分。俄羅斯向埃爾多安提供了援助。
莫斯科從這筆交易中獲得的回報是更長遠的。將TurkStream擴展到歐盟的前景還很不明朗。歐盟與所謂的“第三能源包”的管理爭端仍未得到解決。
俄羅斯天然氣工業股份公司將需要與歐盟委員會就反壟斷規則達成妥協,該規則規定其競爭對手應獲得運輸基礎設施。俄羅斯天然氣公司處于和解模式。上周,達成和解 過了不公平的商業行為長期存在的法律案件與布魯塞爾。
可以肯定的是,歐盟政府也在追求俄羅斯人。德國總理安格拉默克爾正在捍衛Nord Stream 2.法國總統埃馬紐埃爾馬克龍訪問圣彼得堡,為法國道達爾公司完成了20億歐元的天然氣交易。保加利亞總理鮑里索夫將于6月30日前往莫斯科與普京舉行會談,主張將TurkStream 2連接到他一直倡導的“巴爾干天然氣樞紐”。但現在推測通過東南歐的過境路線是否可行尚為時過早。Gazprom誓言它將在今年年底前完成TurkStream 2的海底部分。這也可能是一個很高的命令。
與俄羅斯達成的協議并沒有取消土耳其實現天然氣進口多元化的雄心。今年6月,Transanatolian Pipeline(TANAP)將陸續帶來來自阿塞拜疆的額外產量。一旦與未來的Transadriatic Pipeline(TAP)聯系起來,這一新的基礎設施將開啟有爭議的南部天然氣走廊,將碳氫化合物豐富的里海與歐洲市場連接起來。
土耳其大量投資儲存能力和液化天然氣(LNG)設施。最近在哈塔伊海岸啟用了浮式再氣化裝置。這種基礎設施能夠從阿爾及利亞和尼日利亞等傳統供應商以及中東土耳其盟友卡塔爾等新興供應商進口。
盡管2017年俄羅斯天然氣工業股份公司的絕對供應量有所增長,但同期俄羅斯在土耳其市場的份額下降了1.1%。專家和企業同意,土耳其在可再生能源領域具有巨大潛力,可及時減少角色燃氣。核能也是如此,Akkuyu電廠的第一臺機組計劃于2023年上線。
能源在俄羅斯和土耳其之間提供了強有力的紐帶,但這種關系并非沒有問題。安卡拉將繼續實行雙管齊下的戰略:與莫斯科合作,同時尋找長遠的選擇。
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