坪山區發展和改革局關于區政協二屆四次會議第20240130號提案答復的函

　　尊敬的毛小榮委員：

　　您提出的《關于加強充電設施建設助力電車產業發展的提案》(第20240130號)收悉。經認真研究，現答復如下：

　　您提出的建議非常符合我區實際，我們表示贊同。充電設施是電動汽車普及推廣的基礎和保障，大力推進充電設施建設，是當前加快電動汽車推廣應用的緊迫任務，是完善城市基礎設施，促進城市低碳發展和落實碳達峰、碳中和要求的重要舉措。

　　一、關于加強公共電樁科學規劃，確保新能源小汽車用電需求的建議

　　(一)坪山區新能源汽車充電設施建設任務。2024年3月24日，市發展改革委印發《深圳市發展和改革委員會關于下達2024年分布式光伏和充電設施建設任務的通知》，明確坪山區超充站任務為48座、充電設施5170個。

　　(二)主要落實措施及成效。一是梳理充電場站建設選址。2023年12月6日，我局印發《坪山區發展和改革局關于做好新能源汽車超充站選址的通知》，要求各街道梳理報送超充(含快、慢充電設施)站選址清單。截至2024年7月底，共梳理形成80余個超充站選址。二是建立充電設施建設溝通機制。2023年12月26日，我局印發《坪山區發展和改革局關于建立坪山區超充站建設溝通協調機制的通知》，建立坪山區超充站建設溝通協調機制，機制成員由各街道辦事處及各局辦25家單位組成，我局定期通報超充設施建設進展，及時協調解決超充站建設過程中出現的問題。三是制定充電設施建設任務。2024年4月10日，我局印發《坪山區2024年新能源汽車超充設施建設任務》，以“兩區”(居住區、辦公區)“三中心”(商業中心、工業中心、休閑中心)為重點，制定坪山區2024年新能源汽車超充設施建設任務為：至2024年底，全區新建或改造新能源汽車超充站60座，保有量達到68座。四是組織勘查充電設施建設選址。2023年10月至2024年8月，我局先后多次組織超充站投資意向企業、各街道辦及相關部門實地勘查超充站選址，評估選址建設超充站可行性，并協調選址業主及物業管理方配合企業建設超充站。五是召開充電設施建設調度會。2023年11月至2024年8月，我局多次組織各街道辦事處、有關責任單位及投資意向企業召開坪山區新能源汽車超充站建設調度會，及時傳達市、區領導關于充電設施建設的批示指示及相關文件精神，聽取各單位關于充電設施建設進展、存在的問題及建議，協調解決充電設施建設過程中的問題。

　　截至8月8日，坪山2024年新增超充站24座，完成率達50%;新增充電設施5896個，完成率達114%，超額完成任務。

　　二、關于強化配套服務建設，保障電樁長期運營的建議

　　2023年-2024年，深圳市發展和改革委員會先后印發了《深圳市新能源汽車充換電設施管理辦法》(深發改〔2023〕923號)、《深圳市新能源汽車充換電設施建設運營主體質量安全管理規范》《深圳市新能源汽車充電設施安全檢查工作導則(2024版)》(深發改〔2024〕113號)，提出了規范汽車充電基礎設施的建設運營的各項要求。坪山區也通過一系列工作舉措，進一步推進和規范我區新能源汽車充電樁的運營管理。

　　(一)定期委托第三方專業機構開展坪山區新能源汽車充電設施安全檢查。每年抽查100個充電站涉及約350個充電設施，全部覆蓋戶外集中式充電場站，以及部分重點住宅小區、商業中心、學校、醫院等場所充電設施，確保充電設施處于安全正常運行狀態。

　　(二)開展摸底排查“僵尸樁”。為貫徹落實國務院《國務院關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》《深圳市新能源汽車充電設施更新改造行動方案(2024-2025年)》，我局于2024年5月18日組織轄區新能源汽車充電設施運營企業開展“僵尸樁”摸排行動。截至7月30日，共摸排出老舊、“僵尸樁”600個。下一步，我局將會同各單位協調充電設施運營商對于長期閑置且無法正常使用的充電樁分類處置，引入綜合實力強的充電運營商，對不符合新行業標準的充電樁進行升級并納入管理，對存在故障的充電樁進行維修或置換更新。

　　(三)督促充電設施運營企業合規合理定價充電費。根據《國家發改委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格〔2021〕1439號)、《廣東省發展改革委關于進一步深化我省電價改革有關問題的通知》(粵發改價格〔2021〕402號)等文件規定，自2021年12月起，對峰平谷基礎電價進行調整，工商業購電按市場化價格執行。受政策調整，充電電價不定期進行浮動變化，我局會同各單位督促充電設施運營企業按要求公開充電收費標準，實現公開透明。

　　三、關于優化電樁建設政策，服務電車產業發展的建議

　　(一)研究制定財政補貼政策。根據《國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》(發改能源規〔2021〕1051號)、《廣東省推動新型儲能產業高質量發展的指導意見》(粵府辦〔2023〕4號)、《深圳市支持電化學儲能產業加快發展的若干措施》《深圳市坪山區新型儲能產業發展規劃》等文件精神，我局正在研究制定《深圳市坪山區支持新型儲能產業加快發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，擬對經區行業主管部門備案的光儲超充車網互動一體化示范項目、超級充電站(含超級充電樁、V2G車網互動項目)，分年度按超充樁功率給予資金支持，單個項目年度設置最高支持額度。

　　(二)進一步豐富充電樁產品供給。在現有新能源汽車慢快充站的基礎上，我區按照市政府部署，大力推廣建設新能源汽車超充站、光儲充一體化示范站、光儲超充車網互動一體化示范站等新技術，引入業內實力雄厚的新能源汽車充電設施運營企業建設新能源汽車充電站，鼓勵使用光儲直柔、智能有序充電、無線快充等關鍵技術，進一步豐富充電樁產品供給，為坪山區新能源汽車多元化場景應用提供有力保障。

　　目前，坪山區構建形成由公用慢充站、公用快充站、專用充電站、專用換電站、超級充電站、移動式充電等多種結構組成的汽車充電服務網絡，累計建成新能源汽車充換電站300余座，1.9萬多個充電樁，覆蓋“兩區”(居住區、辦公區)“三中心”(商業中心、工業中心、休閑中心)，包括住宅小區、黨政機關、寫字樓、商場、工業區、公園、醫院、學校等場所，實現全區各街道各場景全覆蓋，基本能滿足轄區市民汽車充電需求。

　　此函。