国产在线国偷精品免费看-国产精品成人网站-亚洲av永久无码精品无码流畅-成全高清免费观看方法

國資委張玉卓署名文章:深化國資國企改革

2024-08-19 14:57  來源:人民日報  瀏覽:  

黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革進一步作出重大部署,這是以習近平同志為核心的黨中央著眼于全面推進中國式現代化、實現第二個百年奮斗目標作出的重要戰略安排。我們要深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的重要論述,深刻認識深化國資國企改革的戰略意義,牢牢把握改革的正確方向,全力落實好各項關鍵任務,以更高站位、更大力度把國資國企改革向縱深推進,更好地履行國資國企的新責任新使命,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。

深刻認識深化國資國企改革的戰略意義

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量,在全面推進中國式現代化進程中發揮著不可替代的重要作用。深化國資國企改革,對于鞏固公有制主體地位、更好發揮國有經濟戰略支撐作用、確保黨長期執政和國家長治久安具有十分重要的意義。

更好履行國有企業功能使命的必然要求。習近平總書記強調,推進中國式現代化,是一項前無古人的開創性事業。當前,世界百年變局全方位、深層次加速演進,國際國內形勢紛繁復雜,外部環境不確定、難預料成為常態,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,推進強國建設、民族復興偉業任務艱巨繁重。企業興則國家興,企業強則國家強。國有企業大多處在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,是實現國家戰略意圖、應對外部環境變化和重大風險挑戰的重要力量。要通過深化國資國企改革,切實把提升國有企業戰略功能價值放在優先位置,聚焦國之大者、圍繞國之所需,更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用,以發展的確定性穩大局、應變局、開新局,推動黨和國家事業行穩致遠。

有力提升國有企業活力效率的關鍵之舉。習近平總書記強調,國有企業要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現代企業。黨的十八大以來,國有企業改革發展取得重大成就,一些深層次體制機制障礙有力破除,全國國資系統監管企業資產總額從2012年的71.4萬億元增長到2023年的317.1萬億元,利潤總額從2012年的2.0萬億元增長到2023年的4.5萬億元,規模實力和質量效益明顯提升。但必須清醒認識到,一些影響國有企業發展活力和內生動力的頑瘴痼疾尚未完全解決,一些企業仍然存在資產收益率不高、創新能力不足、價值創造能力不強等問題,與構建高水平社會主義市場經濟體制的要求不適應。國有企業是國家治理體系的重要組成部分。要通過深化國資國企改革,以增強活力、提高效率為中心,抓重點、補短板、強弱項,不斷提升現代企業治理能力和核心競爭力,加快鍛造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企。

加快推動國有企業發展新質生產力的現實需要。習近平總書記強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,科技創新深刻重塑生產力基本要素,新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。近年來,國有企業高質量發展邁出堅實步伐,但同時面臨資源環境約束不斷增多、傳統生產力條件下的經濟增長模式越來越難以為繼等問題,關鍵核心技術受制于人的狀況尚未根本扭轉,對可能產生顛覆性影響的未來技術、未來產業布局還相對滯后。經濟長期增長取決于全要素生產率提升,企業高質量發展關鍵要靠創新驅動。要通過深化國資國企改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,不斷強化創新策源,加快推動科技創新基礎上的產業創新,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,開辟新領域新賽道,塑造新動能新優勢,為現代化產業體系建設提供有力支撐。

牢牢把握深化國資國企改革的原則要求

貫徹落實黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出的重大部署,必須以學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神為統領,把好方向、守正創新,切實做到學思用貫通、知信行統一。

堅持黨對國有企業的全面領導這一根本原則。堅定維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導貫穿于深化國資國企改革各方面全過程,推動企業黨的建設與生產經營深度融合,加強國有企業領導班子和干部人才隊伍建設,積極營造風清氣正的良好政治生態,切實發揮高質量黨建的引領保障作用。

堅持做強做優做大國有資本和國有企業的總目標。堅持和落實“兩個毫不動搖”,完整、準確、全面貫徹新發展理念,圍繞實現高質量發展、服務構建新發展格局,推動國有企業既堅定不移做大、更意志堅定做強做優,不斷發展壯大國有經濟,鞏固社會主義的經濟基礎;發揮國有經濟引領帶動作用,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。

堅持增強核心功能、提高核心競爭力的改革重點。站位黨和國家工作大局,引導國有企業強化戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,聚焦主責主業發展實體經濟,提升持續創新能力和價值創造能力,加快向高質量、高效率、可持續的發展方式轉變,著力塑造能夠持續創造效益的獨特競爭優勢,培育一批具有全球競爭力的世界一流企業,切實提升國有企業功能價值,高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一。

堅持“放得活”與“管得住”的辯證統一。堅持政企分開、政資分開,持續深化體制機制改革,充分尊重和維護企業法人財產權和經營自主權,把該放的放到位,使國有企業充滿生機活力,創新創造的潛能充分激活;堅守防止國有資產流失底線,把該管的堅決管住,落實國有資產保值增值責任,健全防范國有資產流失的制度,完善國有資產監督管理體系,引導企業依法合規經營,實現國資國企治理現代化。

全面落實深化國資國企改革的重點任務

深化國資國企改革重在落實。要自覺把深化國資國企改革作為重大責任,與實施國有企業改革深化提升行動有效銜接,以釘釘子精神抓好貫徹落實,確保改革實效。

深入推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提高核心競爭力。完善主責主業管理,制定完善國有企業主責主業動態管理辦法,進一步明晰不同類型國有企業功能定位,構建依法履職、分類監管、動態調整、靈活授權的管理機制。健全國有企業投資管理制度,完善投資負面清單,建立投資后評價制度,堅決遏制部分國有企業盲目多元、“鋪攤子”傾向。推進國有經濟布局優化和結構調整,統籌國有經濟重大生產力布局,明確國有資本重點投資領域和方向,推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。健全國有資本合理流動機制,統籌推進戰略性重組和專業化整合,加快調整存量結構,優化增量投向,加強在關鍵核心技術攻關和前瞻性戰略性產業領域的投入布局,增加醫療衛生、健康養老、防災減災、應急保障等民生領域公共服務有效供給,增強重要能源資源托底作用,維護產業鏈供應鏈安全。深化國有資本投資、運營公司改革,打造國有資本投資布局、整合運作和進退流轉的專業化平臺,有效發揮投資公司產業投資功能和運營公司資本運作功能,促進存量資產盤活和低效無效資產處置,著力當好長期資本、耐心資本、戰略資本。完善國有資本經營預算和績效評價制度,強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。

進一步深化分類改革、分類考核、分類核算。完善國有企業分類考核評價體系,根據企業不同功能作用,設置更有針對性、個性化的考核指標,探索實行“一業一策、一企一策”考核,充分體現對科技創新的高度重視,充分體現國家戰略導向、戰略要求,充分體現對共性量化指標與個體差異性的精準把握。建立國有企業履行戰略使命評價制度,建立科學客觀、可量化的國有企業功能價值評價體系,對國有企業履行戰略使命情況進行定期評價。開展國有經濟增加值核算,夯實國民經濟結構調整的決策基礎。推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革,推動公共資源配置市場化,健全監管體制機制。

健全國有企業推進原始創新制度安排。發揮新型舉國體制優勢,支持國有企業更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創新體系,積極承擔國家重點研發計劃、重大科技項目,牽頭或參與國家科技攻關任務,強化項目、基地、人才、資金一體化配置,促進創新要素向企業集聚,推動國有企業真正成為原創技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的重要主體。建立多元化資金投入機制,提升原創技術研發投入占比,建立企業研發準備金制度,鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,推動科技創新從跟蹤型向開創型、引領型轉變。發揮國有企業市場需求、集成創新、組織平臺優勢,推進產學研用深度融合,完善產業鏈上下游、大中小企業協同創新合作機制,打造創新聯合體升級版,推進從基礎研究到產業化應用的全鏈條創新,促進科技創新與產業發展的良性循環。優化創新生態,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,靈活開展股權分紅等多種形式中長期激勵,加快推進科技成果賦權改革,加快建設國家戰略人才力量,著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊,著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才,大力弘揚優秀企業家精神和科學家精神,對科技創新活動給予足夠包容支持。

完善國資國企管理監督體制機制。完善黨領導國資國企工作的各項制度,堅持和加強黨中央對國有經濟的集中統一領導,強化對國有經濟重大戰略規劃、重要方針政策、重大決策部署的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實。增強各有關管理部門戰略協同,加強政策協調和信息共享,最大程度減少行政干預,形成工作合力。不斷健全經營性國有資產出資人制度和集中統一監管制度,打造專責專業的國有資產監管機構,深入推進專業化、體系化、法治化、高效化監管,強化經營性國有資產集中統一監管。完善中國特色國有企業現代公司治理,健全推進國有企業在完善公司治理中加強黨的領導的制度機制,創新混合所有制企業黨的建設工作機制,提升董事會建設質量,完善外部董事評價和激勵約束機制,深化落實三項制度改革,深入實施經理層成員任期制和契約化管理,推動國有企業真正按市場化機制運營。健全更加精準規范高效的收入分配機制,深化國有企業工資決定機制改革,合理確定并嚴格規范國有企業各級負責人薪酬、津貼補貼等。以黨內監督為主導,促進出資人監督和紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、社會監督等各類監督主體貫通協調,健全國有資產監督問責機制,不斷提升監督效能,堅決防止國有資產流失。
免責聲明:本網轉載自合作媒體、機構或其他網站的信息,登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。本網所有信息僅供參考,不做交易和服務的根據。本網內容如有侵權或其它問題請及時告之,本網將及時修改或刪除。凡以任何方式登錄本網站或直接、間接使用本網站資料者,視為自愿接受本網站聲明的約束。
相關推薦
找礦新突破!初步探明,約1億噸→

找礦新突破!初步探明,約1億噸→

6日,記者從內蒙古科技廳獲悉,內蒙古赤峰市在新一輪找礦突破戰略行動中,于本市境內的翁牛特旗發現1處大型鉬礦床,初步探明鉬資源礦石量約1億噸。這一大型鉬礦床位于赤峰市翁牛特旗烏丹鎮新地村與橋頭鎮和頁勿蘇村交界處的青石洞子西礦區。翁牛特旗自然資源局工作人員介紹,發現該礦床的赤峰市某礦業企業自2023年5月開始在當地進行系統的勘查工作,共完成地表地質填圖、物化探25.34平方千米,鉆探11萬米,獲得很好的找礦成果,探獲1處大型鉬礦床,初步...
09-07
劉寶龍辭任

劉寶龍辭任

劉寶龍辭去內蒙古遠興能源股份有限公司(以下簡稱遠興能源)副總經理職務。9月6日,遠興能源發布公告稱,公司董事會近日收到公司副總經理劉寶龍先生遞交的書面辭職申請,因個人工作原因,劉寶龍先生辭去公司副總經理職務,辭職后,其仍擔任公司董事、副董事長、董事會戰略委員會委員、董事會提名委員會委員職務。根據《公司法》《公司章程》等有關規定,劉寶龍先生的辭職申請自送達公司董事會之日起生效。...
09-07
超11億元!三峽能源550MW風電項目EPC總承包中標公示

超11億元!三峽能源550MW風電項目EPC總承包中標公示

近日,中國三峽電子采購平臺發布三峽能源黑龍江肇東200MW風電項目、肇東德昌200MW風電項目、三峽能源遼寧鞍山岫巖二期150MW風電項目EPC總承包項目中標結果公示》的公告。三峽能源黑龍江肇東200MW風電項目、肇東德昌200MW風電項目:公告顯示,中國電建集團福建省電力勘測設計院有限公司和中國電建集團貴州工程有限公司聯合體成功中標三峽能源黑龍江肇東200MW風電項目,中標價格為311,959,962.08元。中建一局集團(遼寧)建設有限公司、中國能...
華能半島北海上風場項目簽約

華能半島北海上風場項目簽約

據威海經區發布消息,近日,第五屆跨國公司領導人青島峰會暨威海產業投資懇談會在青島舉行。會上,華能半島北海上風場項目、香港嘉德國際釣具中心項目、智能傳感器擴產項目以及智慧谷跨境電商項目、廣安臨空五八汽車貿易等5個項目簽約,總投資約150億元。據了解,華能正在山東威海開發華能山東半島北N1場址海上風電項目。該海上風電場位于山東半島東北部海域,場址中心離岸距離61km,水深55~60m,工程裝機容量為1100MW,擬設計安裝92臺單機容量12MW的...
世界最高海拔風電塔筒項目制造完成

世界最高海拔風電塔筒項目制造完成

9月5日,中國電建水電七局夾江水工完成西藏大唐國際怒江八宿縣100兆瓦保障性并網風電項目最后一套塔筒制造任務。  該風電項目位于西藏八宿縣,由中國電建設計承建,是目前世界海拔最高、西藏在建單機容量最大的風電項目。建成后預計每年發電量可達2.36億千瓦時,節約標煤7萬噸,減排二氧化碳19萬噸。  夾江水工提供20套,近5000噸塔筒產品,單套約107米、250噸,每套塔筒分5段運輸安裝。履約期間,克服制造要求高、項目工期緊...

推薦閱讀

熱文

Copyright © 能源界
主站蜘蛛池模板: 中文字幕网伦射乱中文| 国产精品天天狠天天看| 人妻丰满av无码中文字幕| 成av免费大片黄在线观看| 国产精品高潮呻吟久久av | 国产女人的高潮国语对白| 亚洲av无码国产精品色午夜洪| 色婷婷久久综合中文久久蜜桃av | 亚洲欧美日韩综合一区二区| 精品少妇人妻av无码专区| 国产色无码精品视频国产| 亚洲国产精品一区二区第四页| 免费观看无遮挡www的视频| 中文日韩亚洲欧美制服| 欧美性猛交aaaa片黑人| 麻豆国产va免费精品高清在线| 老熟妇乱子伦牲交视频| 亚洲日韩一页精品发布| 久9re热视频这里只有精品| 韩国无码一区二区三区免费视频| 久久婷婷五月综合色丁香| 亚洲av日韩综合一区| 思思99re6国产在线播放| 国产乱子影视频上线免费观看| 欧美xxxx做受欧美人妖| 亚洲午夜未满十八勿入网站2| 97夜夜澡人人双人人人喊 | 国产在线精品一区二区| 国产女人的高潮大叫毛片| 丰满熟女高潮毛茸茸欧洲| 激情第一区仑乱| 国产精品99久久99久久久动漫| 国产乱人对白| 成 人 免费 黄 色 视频| 伊人久久五月丁香综合中文亚洲| 四虎影库久免费视频| 性色av无码不卡中文字幕| 麻豆一区二区三区蜜桃免费| 好大好湿好硬顶到了好爽视频| 色av综合av综合无码网站| 黑人巨大白妞出浆|