巴西計劃采取新策略解決接網容量不足的問題,以保障可再生能源發電裝機規模增長勢頭,完成氣候變化行動目標。
巴西輸配電基礎設施發展速度較慢,未能匹配該國可再生能源新增裝機發展速度,成為阻礙巴西可再生能源產業發展的重要因素。巴西礦業和能源部發布的最新數據顯示,截至目前,巴西含水可再生能源發電占比達到93%,成為電力供應的“領頭羊”。然而,隨著可再生能源發電裝機規模持續增長,可再生能源電力波動性、間歇性、隨機性特征愈發凸顯,巴西電網的可再生能源電力消納空間告急。為此,巴西計劃采取新策略解決接網容量不足的問題,以保障可再生能源發電裝機規模增長勢頭,完成氣候變化行動目標。
綠電占比迅速提升 接網容量面臨管控
路透社指出,巴西將發展可再生能源視為應對氣候變化的重大舉措。巴西承諾,在2030年之前將該國可再生能源裝機規模提升兩倍,并逐步淘汰煤炭。加之巴西水、風、光資源得天獨厚,發展可再生能源條件優越,近年來,巴西可再生能源電力占比快速提升。
巴西礦業和能源部數據顯示,水電是巴西的優勢產業,截至2023年,巴西水電占比達58%,占據主導地位。同時,巴西非水可再生能源發展也十分迅猛,生物質能、風電、光伏發電占比已提升至35%以上。
然而,巴西可再生能源產業的蓬勃發展,讓該國電力基礎設施不足的問題開始顯現。全球能源智庫Ember指出,巴西可再生能源在能源結構中的占比較高,遠高于G20國家平均水平29%。另據國際能源署數據,巴西風電和光伏發電裝機容量從2014年的5吉瓦飆升至2023年的67吉瓦。
據巴西媒體Livia Neves報道,巴西可再生能源發電項目接網面臨管控,不管是分布式還是集中式,均被限制接入容量。若無法擺脫這一困境,甚至會影響未來巴西可再生能源產業的發展。
世界銀行分析,巴西海上風電裝機潛力超1200吉瓦。到2050年,預計巴西可以開發總規模達96吉瓦的海上風電。不過,要盡可能開發巴西海上風電資源,就必須要解決電網并網容量的問題,促進電網升級。
補貼讓利發電企業 配電網建設被忽視
巴西可再生能源產業快速發展,帶動該國能源轉型進程提速。達沃斯世界經濟論壇與咨詢企業埃森哲聯合發布的《2024年促進有效能源轉型》報告指出,在過去10年中,巴西能源轉型進程遠超拉丁美洲和加勒比地區其他國家,排名全球前20名。
但在業內人士看來,巴西在支持可再生能源產業發展的同時,忽略了包含輸配電基礎設施在內的相關產業。
為可再生能源產業提供補貼是巴西促進可再生能源產業發展的重要途徑。巴西電力監管機構Aneel透露,截至今年底,巴西政府對可再生能源的補貼支出將超過對化石燃料的補貼。“預計今年全年,巴西政府對風電和光伏發電的補貼資金總額為23.2億美元。”Aneel總經理桑多瓦爾·菲托撒說。
路透社認為,雖然巴西政府支持可再生能源發展力度很大,但實際上這些都是由納稅人承擔。巴西對可再生能源發電的補貼,來自普通居民電費單據上的一項稅款。2022年至2023年間,Aneel批準的風電和光伏發電項目均享受了資金支持。而根據預測,隨著越來越多偏遠地區的可再生能源發電項目接入電網,補貼會呈現下降趨勢。但是,巴西電網可容納可再生能源電力空間遠低于所需。
調節電源作用凸顯 融合發展途徑可行
上述背景下,巴西不得不開啟能源融合發展之路。歐洲能源分析公司Enerdata稱,隨著可再生能源發電裝機規模不斷增長,巴西開始利用燃氣電廠和火電廠應對電網高峰負荷,使其發揮調節電源及備用電源作用。
不過,隨著巴西能源轉型力度不斷加大,該國天然氣需求量正持續降低。Enerdata數據顯示,2023年,巴西天然氣進口量為65億立方米,同比下滑28%,較2021年的169億立方米下降62%,是2003年以來的最低水平。
為此,可再生能源發電企業也將目光轉向儲能、氫能等其他可再生能源領域,希望通過多種綠色能源融合發展來解決可再生能源波動性、間歇性、隨機性問題。
巴西儲能企業Casa dos Ventos高管吉列爾梅·卡斯特羅表示,風光儲氫等多種能源融合發展為可再生能源產業發展提供了新機遇,開辟了新商業運營模式。為風電和光伏發電配置儲能電池,可以最大限度發揮電力傳輸能力,促使電網接受更多可再生能源電力。
吉列爾梅·卡斯特羅說:“值得一提的是,風電和光伏發電項目融合開發也好處多多。比如,今年開工建造的Babilonia可再生能源發電站,光伏發電和風電共享連接傳輸系統,不僅可以節省相關費用,兩種能源之間還能實現優勢互補,減少波動性。這表明多種能源融合發展是可行的發展路徑。”