2021年以來國家及地方相繼出臺關于合同能源管理新政策：改變了以前合同能源管理服務期限不超過5年的要求，延長托管項目期限為5-10年，并且約定了節能指標，讓合同能源管理服務有了投資空間，為智慧能源管理奠定基礎。合同能源管理作為一種新型節能機制，具有廣闊的發展前景。

各地紛紛出臺合同能源管理新政策并列出了一系列合同能源管理試點單位名單。合同能源管理項目是一項需要眾多參與方動態參與，互相協作的節能改造項目，用能單位、節能服務公司、節能設備供應商、政府、商業銀行、第三方檢測機構、行業機構參與，具有先投資、后收益的特點，收益具有滯后性，風險較大。近兩年華德智慧經常收到客戶的咨詢，詢問不在試點項目名單中的公共機構具不具備實施合同能源管理的可能性?針對客戶的問題華德智慧總結出四類適宜優先開展能源費用托管型的公共機構類型。

1.能耗總量大，能耗強度高

體量較大的機關辦公區和大型學校、醫院、場館等。因為建筑體量大，建筑內部的空調、照明、供暖等系統運行消耗大量能源資源，或是因為用能設備設施長期低效運行、缺少節能措施導致浪費嚴重。

2.單體規模小，但打包后總量可觀

節能服務公司希望參與體量大、節能率高、利潤可觀的項目，而需求側公共機構數量多、分布散、單體規模小、利潤空間小，存在供需不足的現象。近年來，有些地區實行了集中辦公，或者雖然辦公區位置分散但仍由同一家機關事務管理機構實施集中統一管理，為公共機構能源費用托管服務發揮規模效應提供了有效解決方案。

3.抓住建設、改造的窗口期

一般建筑的新建、擴建、改建不只是圍護結構的建設和修繕，也必然會涉及水、電、氣、暖等用能設施設備，例如空調機組、水電管線、照明燈具等。傳統工程項目做法只重視建設，缺乏對未來長時間的運行維護的規劃，建設方、運維方、使用方三者存在嚴重脫節。引入能源托管服務是對傳統工程建設模式的有效補充，在設計階段介入并優化整合，能有效解決建設與運行不兼容的問題，實現源頭把控。

4.重點用能單位

1) 全社會、全行業的重點用能單位 ：指年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的用能單位，或者國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府管理節能工作的部門指定的年綜合能源消費量5000噸及以上不滿1萬噸標準煤的用能單位。

2) 公共機構重點用能單位：國家機關、學校、醫院、科技文化館等中央級在1000噸標準煤以上，省級、市級和縣級均在500噸標煤以上。

公共機構重點用能單位確定標準 單位：標準煤

公共機構體量大，節能潛力強，運營穩定，是能源資源節約的重要領域之一。公共機構的節能工作與工業節能、建筑節能、交通節能等行業不同，其不僅是簡單地減少能源消耗、提高能源效率，還具有明顯的帶頭節能的示范和導向作用，具有廣闊的市場潛力。

華德智慧合同能源管理投資金額已累計超過5億元，實現綜合節能率15%-25%。服務的公共機構涵蓋：學校、醫院、辦公園區、場館等，合同能源管理標桿示范項目多次接待公共機構參觀交流，分享合同能源管理經驗，歡迎咨詢。