南非對(duì)其能源行業(yè)有著巨大的愿望：該國(guó)不僅致力于大幅減少碳排放，而且還致力于創(chuàng)造一個(gè)繁榮的綠色經(jīng)濟(jì)，在全國(guó)各地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)機(jī)會(huì)。伴隨著巨大的野心而來(lái)的是高昂的價(jià)格，在這種情況下，估計(jì)為990億美元。毫無(wú)疑問，這是一個(gè)樂觀的愿景。但我不認(rèn)為這超出了可能性的范圍。

事實(shí)上，非洲能源商會(huì)(African Energy Chamber，AEC)的新報(bào)告《南非能源狀況》預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在到2050年，南非的發(fā)電組合將大幅增加，繼續(xù)使用煤炭，但增加了天然氣和可再生能源。因此，我們的報(bào)告預(yù)測(cè)，南非的能源發(fā)電量的碳強(qiáng)度將從目前的829.38公斤CO?e/MWh降至2050年250公斤CO?e/MWh。

然而，與非洲大陸一樣，南非將需要一種務(wù)實(shí)、多管齊下的方法來(lái)籌集必要的投資資金，為其能源轉(zhuǎn)型提供資金。這種方法必須包括天然氣生產(chǎn)和貨幣化。值得稱贊的是，南非在發(fā)展可再生能源部門和吸引投資者方面采取了積極主動(dòng)的做法。這些努力在一定程度上是對(duì)該國(guó)數(shù)十年來(lái)努力提供可靠電力的回應(yīng)。

該國(guó)80%以上的能源供應(yīng)來(lái)自老化的煤電廠，南非公共事業(yè)公司南非國(guó)家電力公司供應(yīng)該國(guó)90%以上的電力。雖然南非的平均電力需求約為27000 MW，但南非國(guó)家電力公司的平均發(fā)電量?jī)H為21000 MW，這一差距最終導(dǎo)致需要定期輪流停電或甩負(fù)荷，而嚴(yán)峻的形勢(shì)使南非人口的服務(wù)嚴(yán)重不足。

自2007年以來(lái)，甩負(fù)荷的需求以驚人的速度穩(wěn)步增加，2022年是有記錄以來(lái)甩負(fù)荷最密集的一年，12月是最嚴(yán)峻的一個(gè)月。我們必須解決這些日益惡化的情況，因?yàn)檫@場(chǎng)危機(jī)的演變表明，它正在迅速向一個(gè)單一的結(jié)果蔓延，這個(gè)非洲最工業(yè)化、技術(shù)最先進(jìn)的國(guó)家的社會(huì)將徹底崩潰。

值得稱贊的是，2023年2月，南非總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩閣下在國(guó)情咨文中宣布國(guó)家進(jìn)入災(zāi)難狀態(tài)，以遏制該國(guó)能源問題的浪潮。在這一聲明的同時(shí)，拉馬福薩還引入了一個(gè)新的電力部，這一任命的具體任務(wù)是減少甩負(fù)荷的頻率和持續(xù)時(shí)間，并扭轉(zhuǎn)南非國(guó)家電力公司的方向。

十多年來(lái)，南非能源部門在引入可再生能源方面取得了積極進(jìn)展，近年來(lái)投資發(fā)展前景光明。

早在2011年，可再生能源獨(dú)立發(fā)電商采購(gòu)計(jì)劃(REIPPP)就通過了一些政策，導(dǎo)致南非以陸上風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏、光熱、小型水電和生物電力等可再生能源的形式，成功地從獨(dú)立發(fā)電商處采購(gòu)了近9.7 GW的發(fā)電量。REIPPP的成功導(dǎo)致該計(jì)劃于2019年重新啟動(dòng)，目標(biāo)是在緩解能源貧困和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，進(jìn)一步向可再生能源轉(zhuǎn)型。

緊隨其后的是南非的公正能源轉(zhuǎn)型投資計(jì)劃(JET IP)。JET IP在2022年11月的COP27上公布，詳細(xì)說(shuō)明了在該國(guó)成功實(shí)施脫碳議程所需的資金數(shù)額和范圍。從與法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)和歐盟的公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系(JETP)獲得的85億美元初始融資開始，南非的目標(biāo)是開始擺脫化石燃料，并承認(rèn)到2027年將需要超過990億美元的資金。

據(jù)估計(jì)，未來(lái)三十年支持這一轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施的資金高達(dá)2500億美元。南非對(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)表現(xiàn)出了真誠(chéng)的承諾，有能力在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的道路上實(shí)現(xiàn)許多必要的里程碑，并認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要大量的外部投資。

除了明確認(rèn)識(shí)到南非國(guó)家電力公司(ESKOM)的設(shè)施需要立即恢復(fù)活力以穩(wěn)定該國(guó)現(xiàn)有的能源供應(yīng)外，拉馬福薩政府在2021年8月宣布將無(wú)執(zhí)照發(fā)電的門檻從1 MW提高到100 MW時(shí)，也表現(xiàn)出了改革的意愿。這一監(jiān)管調(diào)整為SOLA集團(tuán)開發(fā)總額約4.5 GW的項(xiàng)目掃清了道路，同時(shí)提高了南非對(duì)其他私人投資者的吸引力。

盡管南非已經(jīng)表明，它正在采取正確的立場(chǎng)，開始應(yīng)對(duì)當(dāng)前的能源危機(jī)，部分重點(diǎn)是最終向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但非洲經(jīng)濟(jì)共同體的立場(chǎng)是，在此期間，該國(guó)必須首先開發(fā)其巨大的未開發(fā)天然氣資源并將其貨幣化。

南非南部海岸Luiperd Brulpadda項(xiàng)目的儲(chǔ)量估計(jì)表明，3.4萬(wàn)億立方英尺的天然氣和1.92億桶的凝析油正在等待開采，這為該國(guó)提供了眾多利用化石燃料資源的機(jī)會(huì)之一，同時(shí)吸引了自由市場(chǎng)的更多興趣。該地區(qū)快速天然氣項(xiàng)目籌集的收入可以為南非目前恢復(fù)發(fā)電設(shè)施和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的努力提供資金，同時(shí)為未來(lái)的努力提供穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的持續(xù)收入流和資金來(lái)源。

通過將其主要重點(diǎn)放在解決其人口的直接需求上，南非將繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)其由可再生能源支持的碳中和的未來(lái)愿景的方向前進(jìn)，同時(shí)吸引關(guān)鍵投資并創(chuàng)造必要的財(cái)富以及時(shí)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。