7月18日,秦皇島市新聞辦舉行“保障迎峰度夏電煤海運 實現安全平穩有效暢通”新聞發布會,通報該市上半年電煤運輸情況和夏季電煤運輸高峰應對措施。
秦皇島港是“北煤南運”的重要樞紐港,一直以來被稱為中國煤炭市場的“晴雨表”,在能源運輸保障工作中發揮著重要作用。該轄區水上電煤運輸保障工作涉及500余家航運公司和100余家貨主單位。
秦皇島海事局、秦皇島航標處、秦皇島港股份有限公司、秦皇島港引航站、太原鐵路局港口協調辦、秦皇島之海船務代理有限公司等6家轄區電煤運輸服務保障單位(以下簡稱“保供單位”),通過重要信息共享、新冠疫情共防、綠色通道共建、航道通暢共保、安全責任共擔等五方面舉措,為電煤運輸相關企業提供了全方位、全流程的優質服務。
經過保供單位共同努力,秦皇島市提出了迎峰度夏電煤運輸保障8項舉措,為貨主和航運公司解決實際困難5項。幫助電煤運輸船舶平均減少滯港時間近3小時。成功處置了2起電廠電煤告急事件,緊急輸送電煤8.5萬噸。船舶備車完畢到航道下線時間由之前平均6小時壓縮到4小時,明顯提高進出港船舶通航效率。
今年上半年,秦皇島港累計保障了近8800萬噸電煤和4428艘次電煤運輸船舶的水上安全運輸,電煤船舶水上交通事故數量為零,航標正常率100%。
進入7月份以來,秦皇島港日均保障電煤運輸超過45萬噸,電煤運輸船舶達10余艘次,電煤運輸量明顯增加。7月1日,秦皇島海事局啟動能源物資運輸保障2級應急響應,加強迎峰度夏水上電煤運輸保障工作。
該市加強協調會商,為能源保供目標群體解難題辦實事,將“6+N”(6家保供單位+N家被服務企業)機制協調會議調整為“每日會商”,共商保供工作重點和具體舉措,提高保障工作的預見性和針對性。
同時,簡化電煤運輸船舶“綠色通道”工作程序,優化政務辦理、行政處罰、現場檢查、應急處置相關工作流程,做到24小時持續跟蹤調度,“零延時、零推諉”協調推進困難和問題解決。
創新政務服務舉措,提升各類行政審批效能,建立迎峰度夏電煤運輸保障政務服務快捷通道,通過“容缺辦理、并聯辦理、多線程審核、流水線制證”等舉措,進一步壓縮辦結時限,為存在急辦、特辦需求的電煤運輸船舶、船員優先提供“即時辦”政務服務。
優化現場監管和船舶監督流程,優先處理電煤運輸船舶違法違章行為,優先保障電煤運輸船舶安全檢查,提高水上交通事故調查效率,依法快捷辦理電煤運輸船舶行政處罰。
落實預防措施,通過發布海事預防、加強重點水域監控等措施,加強電煤運輸船舶安全提示提醒。嚴格開展載重線和貨物裝載檢查,堅決防止主要航道船舶擱淺導致電煤運輸通道受阻,維護轄區水上交通安全形勢持續穩定。
實施黑名單管理制度,督促船舶和企業加強內部安全教育,堅決落實企業安全生產主體責任和企業法人“第一責任人”責任,杜絕借電煤運輸保障名義觸碰安全生產紅線,防止出現盲目追求經濟利益而忽略安全的情況。