“新能源汽車?yán)塾?jì)銷量從2012年底的2萬輛，大幅攀升到今年5月底的1108萬輛。自2015年起，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。 ”在6月14日舉辦的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，十年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強(qiáng)，已經(jīng)成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

發(fā)布會(huì)披露數(shù)據(jù)顯示，從技術(shù)水平角度看，十年來，我國新能源汽車行業(yè)企業(yè)掌握了基于正向開發(fā)的底層控制技術(shù)，動(dòng)力電池單體能量密度相比2012年提高了1.3倍，價(jià)格下降了80%；從企業(yè)品牌情況看，2021年全球十大新能源汽車暢銷車型中，我國品牌占據(jù)六款。動(dòng)力電池出貨量前十的企業(yè)當(dāng)中，我國企業(yè)占有六席；從配套環(huán)境看，截至2021年底，我國累計(jì)建成充電樁261.7萬個(gè)，換電站1298座，形成了全球最大的充換電網(wǎng)絡(luò)。

在一系列耀眼成績的背后，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)究竟隱藏著怎樣的發(fā)展密碼？

“回顧這十年的發(fā)展，我們充分發(fā)揮了中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，有效調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，解決了一系列制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，營造了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境。”當(dāng)日，辛國斌從產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)、政策體系、企業(yè)創(chuàng)新、開放合作等四方面總結(jié)了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的原因。

據(jù)了解，2012年以來，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》 兩個(gè)中長期的發(fā)展規(guī)劃先后出臺(tái)，形成了頂層設(shè)計(jì)上的接力，引領(lǐng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。此外，國務(wù)院還建立了由工信部牽頭，20個(gè)部門參加的部際聯(lián)席會(huì)議制度，來共同研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的支持。“至今，國家、地方先后推出了600多項(xiàng)扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。這些政策涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、安全監(jiān)管等多個(gè)方面。”辛國斌表示，諸如新能源汽車購置補(bǔ)貼，不限行、不限購，使用專用號(hào)牌等等措施都有力促進(jìn)了新能源汽車市場的快速形成。

企業(yè)不斷創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的另一個(gè)重要因素。辛國斌介紹，從國家層面看，我國實(shí)施了新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，并組建了動(dòng)力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。其中動(dòng)力電池創(chuàng)新中心是第一個(gè)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持上下游企業(yè)不斷地加大研發(fā)投入，創(chuàng)新商業(yè)模式，進(jìn)而形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

“在創(chuàng)新方面，國家規(guī)劃部署和新能源汽車行業(yè)、企業(yè)的投入，以及A股等資本市場，逐漸形成了合力。”至善基金總經(jīng)理何理表示，在國家大力支持下，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)在整車領(lǐng)域和三電（電池、電機(jī)、電控）等核心領(lǐng)域，都已具備與國際品牌競爭的實(shí)力。從投資價(jià)值角度來看，A股市場的新能源汽車板塊已具備一定的配置價(jià)值。

6月10日，作為國內(nèi)新能源車企的典型代表，比亞迪股價(jià)當(dāng)日上漲超過8%，總市值達(dá)到1.02萬億元，正式宣告進(jìn)軍A股“萬億市值”榜。

在新能源汽車對(duì)外開放合作方面，目前我國則已經(jīng)搭建了中歐、中日、中英交流合作平臺(tái)。同時(shí)，“建立健全了新能源汽車投資審批和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理制度，來引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。”辛國斌說。

不過，辛國斌也指出，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在部分關(guān)鍵技術(shù)、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。下一步，工信將盡快研究予以解決。他透露，現(xiàn)行新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠延續(xù)政策將在年底到期。對(duì)于到期后，優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延續(xù)，目前工信部正會(huì)同有關(guān)部門研究。此外，工信部還將在優(yōu)化“雙積分”管理辦法，加大新體系電池、車用操作系統(tǒng)等的攻關(guān)突破，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)等方面，推動(dòng)一系列相關(guān)舉措落地，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。