12月14日,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽大使在安理會伊核問題公開會上敦促伊核問題復(fù)談的各方堅定信心,抓住機(jī)遇,互諒互讓,相向而行,推動談判沿正確軌道前進(jìn),直至最終實現(xiàn)恢復(fù)履約這一目標(biāo)。耿爽闡述了中方的四點(diǎn)主張。
一、早日作出政治決斷。對話和談判是解決伊核問題的唯一正確途徑。各方要繼續(xù)堅持政治外交解決大方向,充分體現(xiàn)誠意,尊重彼此正當(dāng)權(quán)益和合理關(guān)切,恢復(fù)全面協(xié)議權(quán)利和義務(wù)的平衡,確保原原本本回歸協(xié)議。各方要妥善處理談判基礎(chǔ)問題,爭取實現(xiàn)早期收獲,維護(hù)談判進(jìn)程。在未決問題上應(yīng)尋求并擴(kuò)大共識,淡化政治分歧,發(fā)揮外交智慧,采取靈活態(tài)度,探討創(chuàng)造性解決方案,敢于邁出關(guān)鍵步伐,推動談判早日取得成果。
二、解除非法單邊制裁。美國單方面退出伊核協(xié)議,持續(xù)對伊極限施壓,是當(dāng)前伊核危機(jī)的始作俑者。美方一直高喊,多邊主義回來了,外交回來了,復(fù)談就是對美方態(tài)度的一次檢驗。美方理應(yīng)首先取消所有對伊及第三方的非法制裁,伊則應(yīng)在此基礎(chǔ)上恢復(fù)全面履約。美國一邊說愿意積極參與復(fù)談,一邊于日前升級對伊制裁,這種做法違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,罔顧國際社會一致呼聲,無助推進(jìn)談判進(jìn)程,中方對此深表關(guān)切。希望美方以實際行動取信于國際社會,展現(xiàn)更多誠意,體現(xiàn)更多靈活,為推動早日達(dá)成共識作出更大努力。
三、營造復(fù)談良好氛圍。反復(fù)炒作伊射導(dǎo)問題,借國際原子能機(jī)構(gòu)向伊施壓,動輒鼓吹有關(guān)應(yīng)對談判破裂的“備用方案”(Plan B),甚至威脅訴諸安理會“快速恢復(fù)制裁機(jī)制”,都會干擾當(dāng)前復(fù)談進(jìn)程,破壞各方維護(hù)全面協(xié)議努力,也將導(dǎo)致伊核局勢更加復(fù)雜。各方應(yīng)切實排除上述干擾,確保談判不走極端,不入歧途。伊方也應(yīng)理解各方對其核能力快速發(fā)展的關(guān)切,與機(jī)構(gòu)保持建設(shè)性合作,早日解決相關(guān)未決問題。《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)是國際核不擴(kuò)散體系的基石,在防止核武器擴(kuò)散方面發(fā)揮重要作用。美、英、澳開展核潛艇合作涉及武器級核材料轉(zhuǎn)讓,構(gòu)成嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險,對伊核問題的政治外交解決產(chǎn)生負(fù)面影響,這種雙重標(biāo)準(zhǔn)和破壞NPT目的與宗旨的做法必須予以糾正。
四、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。中東不穩(wěn),天下難安。伊核問題牽動中東地區(qū)局勢,維護(hù)全面協(xié)議就是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。地區(qū)國家應(yīng)堅持對話談判妥處分歧,域外國家應(yīng)為緩和地區(qū)緊張?zhí)峁┙ㄔO(shè)性幫助,而不是在地區(qū)制造對立、煽動對抗,更不應(yīng)將地區(qū)安全問題與恢復(fù)履約談判掛鉤。中國國務(wù)委員兼外長王毅提出實現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議,即倡導(dǎo)相互尊重、堅持公平正義、實現(xiàn)核不擴(kuò)散、共建集體安全、加快發(fā)展合作,體現(xiàn)了中方促進(jìn)中東和平安寧的真誠愿望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中方愿就倡議和地區(qū)局勢繼續(xù)與各方保持溝通。
耿爽還表示,由于疫情和制裁雙重影響,伊國計民生受到嚴(yán)重沖擊。秘書長在報告中呼吁各國支持“貿(mào)易結(jié)算支持機(jī)制”和采購渠道運(yùn)作,助伊應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。中方對此表示贊同,已在力所能及的范圍內(nèi)為伊方提供疫苗等抗疫支持,并將繼續(xù)以自已的方式助力伊方抗擊疫情。
耿爽說,作為安理會常任理事國和全面協(xié)議參與方,中方始終致力于維護(hù)全面協(xié)議的有效性,維護(hù)安理會決議的權(quán)威性,維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系的完整性。中方將繼續(xù)踐行真正的多邊主義,積極參與恢復(fù)履約談判,為推動全面協(xié)議重返正軌、促進(jìn)伊核問題政治外交解決、維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系和中東地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。