科技部網站2日發布《國家高新區綠色發展專項行動實施方案》提出,到2025年,國家高新區單位工業增加值綜合能耗降至0.4噸標準煤/萬元以下,其中50%的國家高新區單位工業增加值綜合能耗低于0.3噸標準煤/萬元;單位工業增加值二氧化碳排放量年均削減率4%以上,部分高新區實現碳達峰。
《方案》介紹,據統計,2019年國家高新區工業企業萬元增加值能耗為0.464噸標準煤,優于國家生態工業示范園區標準相關指標值和全國平均水平;136家國家高新區全年PM2.5濃度低于50 μg/m3的天數達到200天以上;86家國家高新區森林覆蓋率超過25%。但是從全面提升綠色發展和高質量發展的要求來看,國家高新區還存在綠色技術創新能力不強、綠色產業競爭力較弱、部分國家高新區重工業和高能耗產業比重偏大等問題。
主要目標上,《方案》提出,到2025年,國家高新區單位工業增加值綜合能耗降至0.4噸標準煤/萬元以下,其中50%的國家高新區單位工業增加值綜合能耗低于0.3噸標準煤/萬元;單位工業增加值二氧化碳排放量年均削減率4%以上,部分高新區實現碳達峰。
重點任務上,《方案》表示,推動國家高新區節能減排,優化綠色生態環境。其中包括,降低園區污染物產生量;降低園區化石能源消耗;構建綠色發展新模式。
同時,引導國家高新區加強綠色技術供給,構建綠色技術創新體系。包括加強綠色技術研發攻關;構建綠色技術標準及服務體系;實施綠色制造試點示范等。
《方案》還提到,支持國家高新區發展綠色產業,構建綠色產業體系。進一步優化產業結構、完善產業布局。鼓勵國家高新區更多采用清潔生產技術,采用環境友好的新工藝、新技術,實現投入少、產出高、污染低,盡可能把污染物排放消除在生產過程。建立綠色產業專業孵化與服務機構。舉辦綠色產業專業賽事。搭建綠色產業創新聯盟。構建綠色產業發展促進長效機制。
此外,健全綠色產業金融體系。支持國家高新區構建綠色產業金融體系,通過創新性金融制度安排,引導和激勵綠色技術銀行及更多社會資本投入綠色產業領域,推動高新區創新水平整體提升。鼓勵國家高新區政府引導基金和社會資本優先支持綠色、低碳、循環經濟的產業項目,探索建立綠色項目儲備庫和限制進入名單庫,建立起貫穿生產、銷售、結算、投融資的“全鏈條”綠色金融服務體系,擴大綠色金融服務的覆蓋面。