一、全球能源生產和消費結構快速向以低碳、清潔、高效為特征的綠色新能源方向發展 長期以來，世界能源消費過度依賴化石能源，導致資源緊張、氣候變化、環境污染等問題日益突出，嚴重威脅人類生存發展，形勢十分嚴峻。同時，化石能源在生產、運輸、消費的過程中對周圍環境產生嚴重污染和破壞。隨著全球經濟增長和世界人口增加，能源需求將持續增長，建立在化石能源基礎上的傳統能源發展方式已難以為繼。與化石能源儲量貧乏相對應的是，全球水能、風能、太陽能等清潔可再生能源資源非常豐富，開發潛力巨大。隨著技術進步及新材料的應用，風能、太陽能、海洋能等清潔可再生能源開發效率不斷提高，技術經濟性和競爭力逐步增強，加上儲能技術的快速發展，清潔可再生能源會成為世界主導能源，逐步實現對化石能源的替代，在2050年前后形成清潔能源為主、化石能源為輔的格局。

二、水電一直是全球綠色可再生能源發展的首選路徑 水電開發技術成熟、運行靈活、綜合效益顯著，是目前技術最成熟、經濟性最高、已開發規模最大的清潔可再生能源，一直以來是全球綠色能源發展的首選路徑。據世界能源理事會統計，全球水能資源理論蘊藏量約為3900萬吉瓦·時/年(GW·h/yr)，全球水能資源技術可開發量約為1600萬吉瓦·時/年(GW·h/yr)，占理論蘊藏量的41%。從全球范圍看，截至2019年底，全球水電裝機容量超過1380吉瓦(GW)，2018年全球水電年發電量約430萬吉瓦·時(GW·h)，約占全球可再生能源發電量的60.5%。整體來看，全球水電總體開發程度仍不高，未來還有較大發展空間。未來大型水電基地的開發重點集中在亞洲、非洲和南美洲等地區。

三、全球電氣化水平持續提升，新能源發電將成為未來全球電力市場的新熱點 全球能源消費側將逐步實現電能對傳統能源直接消費的替代，電氣化水平持續提升將是全球普遍現象。電能和其他能源品種相比，其終端利用效率最高;從使用上看，電能使用便捷，可以精細化控制;從配置上看，電能可以大規模生產、遠距離輸送，可以通過分配系統瞬時送至每個終端用戶。因此，在未來的終端能源消費中，電能將逐步替代絕大多數的能源需求，成為未來最重要的終端能源。據預測，隨著發電、輸電、用電及信息化技術水平不斷提高，2050年全球電能占終端能源消費比重約達40%。另一方面，絕大部分清潔可再能源只有轉化為電能才能夠高效利用，隨著技術進步及新材料的應用，風能、太陽能、海洋能等清潔可再生能源開發效率不斷提高，技術經濟性和市場競爭力逐步增強，將有可能成為世界主力電源。截至2019年底，全球新能源發電累計裝機容量為1421GW，占全球電力總容量的20%，其中風電651GW，光伏627GW，生物質123GW。在高能效情景下，預測2050年全球能源裝機規模約為167億千瓦(kW)，約占全球發電總裝機的68%。

四、技術進步、成本降低大力助推新能源發電時代的到來 一方面，技術進步是促進能源轉型、提高能源利用效率的重要支撐。隨著技術進步及新材料的應用，風能、太陽能、海洋能等清潔可再生能源的開發效率不斷提高，技術經濟性和市場競爭力逐步增強，完全有條件成為全球主導能源。儲能技術的快速發展將有利于解決風能、太陽能等新能源難以持續供電的制約因素，在新技術促進下，水電與各種可再生能源可以實現多能互補協同發展，為電網提供更穩定可靠的電源，使可再生能源的發電效率和效益顯著提升。目前全球和區域電力互聯的概念已有雛形，超超高壓電網和長距離輸電等關鍵技術的逐步突破，也將會在很大程度上推動全球新能源行業的大發展。另一方面，隨著技術進步、關鍵設備價格下降、項目開發經驗成熟等因素驅動，全球新能源發電成本持續下降。近五年，風電發電成本下降了35%，光伏發電成本下降了75%。2020年4月阿布扎比Al Dhafra 150萬千瓦光伏項目招標、最低價為每度電1.35美分，再次打破世界最低紀錄。越來越多的新能源項目的上網電價已顯著低于傳統能源電力上網電價，高效率、高質量和低成本將極大促進新能源的更大范圍應用，全球低價高技術新能源時代即將到來。

疫情對電力新能源行業“走出去”的影響

2020年，新冠疫情席卷全球，全球主要經濟體需求不振，貿易指數大幅下降，能源消費出現負增長，面臨嚴峻的外部環境，我國電力新能源行業也無可避免地受到了全方位沖擊，疫情之后，短期內將會面臨較多不確定因素和風險。但從長遠分析，全球能源發展的基本趨勢不會因疫情逆轉，全球應對氣候變化的要求、綠色發展及各國能源轉型需求的大趨勢不會改變，電力新能源行業“走出去”發展前景依然廣闊。

一、電力新能源行業“走出去”面臨的挑戰 首先是疫情對企業開展國際業務的影響仍未見谷底。截至目前，“走出去”企業先后經歷三波疫情的影響。第一波，是中國疫情影響，對中國人員、設備、物資等生產要素從中國到項目所在國的流動造成了很大的限制，盡管現在中國疫情得到了總體、根本上的抑制，但項目所在國對中國人員、中國物資的限制措施并沒有放松，影響持續。第二波，是以歐美發達國家為代表的國際疫情的影響，越來越多的國家在更大范圍采取更嚴措施，人員、設備、物資在國際間的流動嚴格受阻。目前境外疫情還在快速發展，尚看不到疫情得到有效遏制的拐點，而且正在快速從歐美發達國家向亞、非、拉發展中國家蔓延。第三波，是以拉美、非洲、印度為代表的亞非拉發展中國家、欠發達國家，這些國家的疫情雖然目前尚處在初級階段，但由于這些國家在經濟能力、技術能力、醫療體系，以及政治保障體系和物資保障體系的能力相對不足，有可能將繼歐美之后形成第三波國際疫情影響。國內、國際前后三波疫情相互交織，必將對全球經濟產生持續、深刻的負面影響，尤其是包括中國電建在內的中資建筑企業的國際項目多分布在亞非拉發展中國家、欠發展國家，受到的影響將會更加長期、更加深刻、更加復雜、更加嚴峻，可以說深不見底。

二是全球經濟疲軟導致電力新能源短期需求被抑制。由疫情引發的全球經濟衰退將直接導致能源需求下降。根據摩根大通最新預測顯示，未來兩年內新冠肺炎疫情或將造成全球經濟損失約5.5萬億美元，各國政府盡管采取了積極的應對措施，但發達國家GDP可能至少要到2021年第3季度才能恢復至疫情前水平。此前，WTO也預測表示，悲觀情形下，2020年全球貿易將同比下降32%，GDP降幅將達8.8%。在經濟下滑的背景下，各國紛紛延緩了能源投資，減少了對能源電力的短期需求。能源電力需求的降低，則在一定程度上將會導致太陽能和風能等新能源項目招標的延誤，也意味著海外電力市場競爭程度將越來越白熱化、激烈化。如土耳其預計本國2020年的年用電量和發電量同比下降2.5%和2.39%，阿根廷預計2020年的用電量和發電量同比下降4.7%和2.47%，美國能源信息署(EIA)近期也最新發布了《短期能源展望》，下調2020年清潔能源增長預期，其中公用事業太陽能項目新增容量預期下滑10%;公用事業風電項目新增容量預期下調5%。

三是全球產業鏈缺乏有效協同，電力新能源在建項目建設工期延后和成本增高現象仍將持續。新冠疫情不但阻斷了各國的交通往來，更是破壞了全球供應鏈系統。疫情期間，各大風機廠商紛紛關閉其制造工廠，導致很多原材料和關鍵設備延期生產，供應出現短缺，且運輸難度加大，供應期延長，導致很多計劃內項目建設相對滯后，甚至包括一些已中標的項目都造成了延期開工，或停止施工。目前，雖然中國、日本和韓國疫情得到較好控制，我國國內加快了復工復產，對全球基本品供應產生了積極影響，但由于全球各國復工復產不同步，全球產業鏈缺乏有效協同，生產供應受限，在建電力新能源項目延期滯后的現象短期內仍會持續。從成本方面來看，由于硅料、硅片、玻璃等原材，以及齒輪箱、發電機、葉片等核心設備供應緊張，風機、光伏組件的制造成本也因此得到推高。此外，疫后新能源場站將配置更多的遠程集控系統、基于5G的工業互聯網平臺、智能運維等軟硬設施，這部分新增投入對新能源電站建設和運營成本也會形成新的壓力。

二、電力新能源行業面臨的機遇 一是疫情后各國新政策、新機制將助力電力新能源加速發展。新冠疫情的爆發，再次引發了全球各國對氣候變化的關注，但為了應對疫情影響，促進能源結構向清潔化轉型成為全球各國的共同選擇，許多國家卻紛紛出臺了促進能源轉型支持政策，如歐盟計劃于2020年底前完成“歐洲能源基礎設施法規”的修訂，其中就包括“電能替代方案”，全面停止化石燃料制備天然氣，實施電能替代“以電代氣”，大力發展智能電網;越南政府制定了新能源2030年新目標，繼續大力開發光伏、風電和儲能等新能源業務，這必將引領亞太區域新能源業務大發展;墨西哥政府積極推動可再生能源發展，出臺能源轉型法案，設定2024和2050年清潔能源發電量占比目標分別達到35%和50%，并建立積極的市場招標機制，將分布式風、光項目作為新的增長點。二是疫情后投資主流將偏向超低碳、可再生能源開發。疫情后，各跨國機構將大力推動新能源電力的開發。自新冠疫情暴發以來，歐洲最大的石油和天然氣公司已將其較大比例的現金轉移到綠色能源項目上，疫情打擊之下全球石油巨頭都大幅削減了資本支出，歐洲排名前五的生產商英國石油公司、荷蘭皇家殼牌石油公司、法國道達爾、意大利埃尼石油公司和挪威國家石油公司都將削減投資的重點主要放在石油和天然氣上，可再生能源和低碳業務得到相對提振。

搶抓后疫情時代機遇 推動電力新能源 更好“走出去”的幾點思考

發展清潔能源是大勢所趨，也是人類社會面臨的共同課題，疫情后，電力新能源將成為全球經濟復蘇的重要引擎。作為全球電力板塊最大的設計商和承包商，全球清潔可再生能源、水資源與環境建設領域的引領者，全球基礎設施互聯互通的骨干力量，中國電建將以“建設清潔能源，營造綠色環境，服務智慧城市”為使命，把握“疫情后”和“后疫情”市場機遇，結合世界能源電力發展實踐和趨勢，電力新能源發展現狀及中遠期發展需要，加強國際合作，加強企業創新，共同推動電力新能源國際業務的可持續發展。下面，就后疫情時代如何搶抓發展機遇，談幾點認識和思考。

一、需緊跟世界電力新能源發展趨勢，提前布局 深刻認識和把握能源消費電氣化、能源生產清潔化的行業發展趨勢，在不斷鞏固傳統電力業務市場份額的基礎上，提前布局大力開發清潔可再生能源。電力企業要積極把握以“低碳、清潔、高效、智能、普及”為特征的全球能源革命發展方向，充分發揮我國世界新能源第一大國的優勢地位，繼續加大新能源、可再生能源、分布式離網電站、儲能式電站(抽水蓄能、光熱發電)、特高壓電網、智能電網的新技術研究力度、市場開發力度。根據國別生態環境承載能力、自然資源稟賦、社會經濟發展需求、成本承擔能力、政策法律法規，選擇經濟可持續的綠色電力能源利用方式，優先推廣非化石能源、可再生能源等低碳電力技術應用，為全球低碳轉型和綠色發展提供“中國方案”，進一步確立中國企業在全球電力行業的領先地位。中國電建將推動新能源市場培育與布局工作，繼續擴大中國電建在海外新能源工程建設領域的領先優勢。

二、關注所在國政策調整，準確把握和抓住新發展機遇 后疫情時代，各國普遍大力支持新能源發展，助力能源結構向清潔低碳轉型，預示著電力新能源建設將有新發展機遇。電力企業拓展新能源對外投資和工程承包項目，需要關注不同國別的電價、補貼、稅收、融資等條件，加強與所在國政府部門、項目業主、合作伙伴的溝通，繼續重點布局相關領域，實行差異化國別競爭模式，一國一策，爭取競爭新優勢。中國電建將積極與所在國合作伙伴開展屬地化經營工作，積極培育新能源業務。

三、加強國際產能和第三方市場合作，打造“共贏競合”新模式 要加強對外合作，通過“開放合作、互利共贏”打造利益共同體、生命共同體。一是要進一步加大國際產能合作的力度，將中國優勢產能與國際市場需求結合起來，充分發揮重大項目在電力行業國際產能合作中的示范引領效應，助力我國電力裝備、技術、服務和配套工業等全產業鏈“走出去”;二是進一步加大第三方市場合作力度，堅持開放包容，在對外承包工程的設計咨詢、造價咨詢、投融資、工程建設標準化、建設施工和運營管理等方面，與有意愿的國家、國際組織、大型跨國企業、國際金融機構等更多、更好地開展三方合作、多邊合作。通過多方參與，充分發揮各方潛能，實現優勢互補、共贏發展。中國電建愿意與歐美、日韓企業一起開展第三方合作，利用雙方在技術、資金、設備、建設、管理等領域的優勢互補合作，為新能源更多普惠發展中國家、欠發達國家、為全球能源轉型做出我們的貢獻。

四、加大“投建營一體化”項目的開發力度，爭取競爭新優勢 后疫時代，投建營一體化模式將是承包商開拓市場的“硬核武器”，投融資能力是其在國際基建市場中最核心的競爭力。電力企業應繼續加大以“投建營一體化”方式參與電力基礎設施合作的力度，重點增強參與項目投融資和建成后運營管理的能力，以“投建營一體化”方式實施項目，提高產業鏈參與度和在國際分工中的地位，逐步實現由建設施工優勢為主向投融資、工程建設、運營服務的綜合優勢轉變。中國企業在海外新能源投資領域普遍處于起步階段、與歐美及中東開發商相比處于弱勢地位，建議政府有關部門、金融機構加大指導和支持力度，縮小我們企業與國際知名投資開發商的差別，幫助中國建設承包商向投建營商轉型發展。

五、加強能源科技合作，積極探索多樣化合作和項目開發方式 預計未來能源開發技術、智能化技術、儲能技術、環保技術等將在促進能源轉型、提高能源利用效率方面發揮重要作用。疫情后，我國電力企業應深化能源科技合作，一是為確保新能源的高效利用，建議共同深入研究儲能包括抽水蓄能與新能源配合運行方案及有關配套機制，積極開展智慧能源、儲能等新興領域的國際能源科技合作，構建清潔低碳、安全高效的能源體系;二是在做好光伏本身的同時，我們建議充分挖掘光伏項目的潛在能力，如光伏荒漠治理、光伏+漁業、光伏+交通等，實現光伏產業高質量、可持續發展。縱觀過去五年新能源發展趨勢，創新發展是關鍵所在，技術進步帶來的成本下降十分明顯，從而帶動新能源快速發展席卷全球;中國電建愿意與政府機構、科研單位、各類企業合作，探索多樣化的創新發展之路，為新能源更快更好發展貢獻力量。