泗洪光伏發電領跑獎勵激勵基地全容量并網啟動儀式
據了解,該基地投資35億元、年發電量約7億度,由三峽新能源、中廣核林洋新能源、華能集團、國家電投集團分別建設5個規模100MW的光伏電站。
難能可貴的是,基地建設恰逢疫情防控,泗洪以實干踐行中央“六穩”“六保”部署,再次以“泗洪速度”又好又快地完成了項目建設,穩定了投資,穩定了預期,保障了能源安全。
融合發展 造“富”一方
在泗洪縣西南崗地區的雙溝鎮、天崗湖鄉和上塘鎮,上百萬塊太陽能光伏板整齊排列,在太陽的照耀下,熠熠生輝,宛若一片“藍色海洋”。
西南崗片區屬于丘陵地帶,高低起伏,且土壤瘠薄,種植農作物的經濟效益很低。當地還有較多的湖泊和灘涂,但利用率不高,以粗放式的水產養殖為主,湖區內圍網密布,造成水交換速度慢,養殖污染物沉積,水質存在一定的污染。
圖:中廣核林洋2、3號項目光伏矩陣區
生產條件的局限,使西南崗片區成了江蘇有名的貧困區。面對現實困境,跳出傳統農、漁生產模式,發展新興產業,成了當地實現脫貧的根本之策。
泗洪縣每年平均光照時間為2327個小時,光伏發電有效利用小時數為1200多個小時,豐富的光照資源成為泗洪縣發展光伏發電的先天優勢。
泗洪光伏發電獎勵激勵基地采用“農(漁)光互補”開發模式,“板上可發電,板下可種植、養殖”,實現土地的綜合利用,形成“農、光、漁”多產業融合發展格局,推動生態產業化和產業生態化,最大程度地放大基地的生態效益、經濟效益和社會效益。
2020年是我國全面建成小康社會目標實現之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。泗洪光伏發電獎勵激勵基地的并網發電,為全省高質量建設小康社會夯實了基礎。
逆疫而上的“泗洪速度”
2017年11月,泗洪縣獲批國家第三批領跑者光伏發電應用基地。500MW的宏大發電系統工程,在2018年9月30日實現并網發電,建設時長僅5個月,被光伏人稱為“泗洪速度”。泗洪光伏發電應用領跑基地因此成為國家第三批10個光伏發電應用領跑基地中的“領跑者”。
2019年6月,國家能源局確定3個基地為第三期光伏發電領跑獎勵激勵基地,江蘇泗洪成為其中之一。
但由于疫情來襲,基地工程進度受延遲復工、開工率低等因素影響。
不過,沒有什么困難能阻擋奮斗者的步伐。基地辦統籌謀劃,攜手國家電網與投資企業,逆疫而上,再次創造了“泗洪速度”。
在項目獲批后,泗洪縣隨即將基地建設作為縣委縣政府“一號工程”,成立工作領導小組,并抽調專人組建基地辦,由縣政府主要領導任組長,全力幫辦。
作為基地辦“領頭羊”,泗洪縣發改局局長于長貴透露,兩大關鍵“引擎”造就“泗洪速度”:強調服務和重信守諾。
從“政策制定者”到“服務者”
基地獲批后,在沒有確定投資企業的情況下,基地辦實施前期手續代辦制度,提前委托一期的代理機構,分別開展項目環評、洪評、安評、水土保持評價等文件起草、報批,各投資企業入駐后僅變更實施主體,為項目盡早開工建設贏得“黃金時間”。
2019年11月,基地項目建設的相關前期手續全部辦理到位,具備進場施工條件。為按時實現全容量并網發電,由基地辦牽頭,縣供電公司安排專人進行業務指導,四家投資企業成立并網工作聯合體,形成了“一個主體對外、一套體系運作、一應手續代辦”的工作體系,有效促進了工程項目“硬件建設”與各類手續“軟件建設”同步推動,相互促進的良好格局。
2020年2月中旬,本地新冠疫情處于低風險,在縣政府支持下,基地辦為各投資企業送去口罩、消毒液等防疫物資,建立物資運輸專用通道,助力企業盡快復工。至2月底,五個項目的復工率達到了100%。
為實現溝通無障礙,縣領導牽頭組建了“泗洪光伏領跑獎勵激勵工作群”,投資企業將矛盾問題曬到“群”內,相關鄉鎮政府1小時內將解決方案匯報到基地辦。
雙溝鎮、天崗湖鄉、上塘鎮分別設立現場指揮部,每個項目由基地辦1名工作人員、1名鄉政府領導和村居支部書記組成三人幫辦小組,堅持每周召開一次現場推進例會。
基地辦從“政策制定者”轉變為了“服務者”,建設通道暢通無阻。
重信守諾 企業敢于“亮劍”
基地建設過程中,基地辦堅持涉企費用提前告知、充分溝通、陽光操作,嚴格按照評優文件中承諾收取的保證金、土地租金等費用,不額外增加投資企業任何負擔。
如投資企業繳納的保證金按照《開發協議》約定及時退還;前期洪評等手續辦理產生的費用由投資企業與咨詢公司直接商定;升壓站代建費用以一期建設費用為參考,施工過程由投資企業派員全程參與,最終以縣審計局審計決算價結算。
一系列透明的費用,贏得了投資企業的理解和信任,也讓投資企業有了全力“亮劍”的底氣。
在“雙引擎”的加持下,“泗洪速度”再次引人矚目。光伏產業作為一項“陽光工程”,正迅速成為泗洪能源革命“排頭兵”,對壯大當地生態經濟產業,帶動扶貧攻堅,加快當地經濟發展產生重要的推進作用。
陽光熾熱,夏花繁盛。隨著泗洪光伏發電獎勵激勵基地順利實現全容量并網發電,泗洪成為中國又一個“光彩奪目”的地方。