中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力,在抗擊突如其來(lái)的新冠肺炎疫情過(guò)程中經(jīng)受了一次大考。這份贏得世界贊譽(yù)的“中國(guó)答卷”,引導(dǎo)觀察2020年中國(guó)全國(guó)兩會(huì)的世界目光進(jìn)一步聚焦中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力。這是黨的十九屆四中全會(huì)后首次召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的中國(guó),不僅讓世界看到中國(guó)的風(fēng)骨和風(fēng)貌,更帶給世界以重要啟示。
疫情是國(guó)家治理能力的試金石。中國(guó)黨和政府帶領(lǐng)14億中國(guó)人民,以“生命至上”凝聚萬(wàn)眾一心,以舉國(guó)之力對(duì)決重大疫情,用一個(gè)多月的時(shí)間初步遏制了疫情蔓延勢(shì)頭,用兩個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以?xún)?nèi),用3個(gè)月左右的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“我國(guó)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn),根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了無(wú)可比擬的重要作用。”很多探尋中國(guó)成功秘訣的國(guó)際人士,就是從這個(gè)角度切入觀察并指出,在當(dāng)前如此特殊時(shí)期,中國(guó)全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)本身就是高水平國(guó)家治理能力的有力證明。
今年中國(guó)“兩會(huì)時(shí)間”,有很多備受世界關(guān)注的治理議題:完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,為如期圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供制度保證,推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變,審議民法典(草案)……透過(guò)全國(guó)兩會(huì)傳遞的信息,世界能夠看到“中國(guó)之治”立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的力量和愿景。正如哈薩克斯坦共產(chǎn)人民黨中央委員會(huì)書(shū)記科努羅夫所確信的,“中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推動(dòng)完善國(guó)家治理體系和治理能力,將帶領(lǐng)中國(guó)沿著正確、科學(xué)、高效的發(fā)展道路向前邁進(jìn)”。“中國(guó)全國(guó)兩會(huì)上,來(lái)自各地的代表委員齊聚一堂,為國(guó)家發(fā)展謀大計(jì),為民眾謀福祉。我相信,這將為中國(guó)和世界的發(fā)展凝聚更多智慧和力量。”法國(guó)巴黎第八大學(xué)教授皮埃爾·皮卡爾的話,代表了關(guān)注中國(guó)全國(guó)兩會(huì)的眾多國(guó)際人士的看法。
當(dāng)今世界充滿不穩(wěn)定性不確定性,完善治理日益成為國(guó)際社會(huì)共同思考的重大課題。受新冠肺炎疫情影響,今年世界經(jīng)濟(jì)可能衰退3%甚至更多,全球貿(mào)易持續(xù)大幅下滑。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署警告,今年可能出現(xiàn)自1990年提出人類(lèi)發(fā)展這一概念以來(lái)的首次減緩。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)和全球發(fā)展形勢(shì),解決好治理體系和治理能力問(wèn)題才是治本之策。什么是好的治理?中國(guó)用實(shí)踐給出答案:堅(jiān)持人民至上,不斷造福人民。在今年的中國(guó)全國(guó)兩會(huì)上,無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、依法治國(guó)等熱點(diǎn)話題,還是改革、開(kāi)放、創(chuàng)新等發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)議題,都是為了不斷增進(jìn)人民福祉,不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。國(guó)際觀察人士普遍認(rèn)為,來(lái)自中國(guó)的治理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于當(dāng)前急需走出疫情陰霾和發(fā)展困境的很多國(guó)家而言,重要的借鑒意義不言而喻。
好的治理,離不開(kāi)好的制度。世界上越來(lái)越多人發(fā)現(xiàn),中國(guó)全國(guó)兩會(huì)匯聚廣泛民意和智慧的有效實(shí)踐,正是制度優(yōu)勢(shì)的突出體現(xiàn),而制度優(yōu)勢(shì)就是中國(guó)戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)奮斗目標(biāo)的重要法寶。不斷實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理的中國(guó),堅(jiān)定選擇站在歷史正確的一邊,堅(jiān)持多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化,以開(kāi)放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。世人公認(rèn),“中國(guó)答卷”為人類(lèi)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。